Pagini din reconcilierea
româno-maghiară:
1989-1999. Rolul organizaţiilor civice
Gabriel Andreescu
Există sau nu un model de
reconciliere româno-maghiară?
În
plină campanie militară, William Clinton a dorit să explice concetăţenilor
săi necesitatea intervenţiei americane în Iugoslavia. La cîteva zile după
începutul
bombardamentelor NATO în Serbia, preşedintele american a invocat printre
argumente, în
periplul său făcut în nordul Statelor Unite, posibilitatea concretă de
a rezolva disputele dintre majoritate şi minoritate, dacă acest lucru se
doreşte.
România — a explicat Bill Clinton — dînd exemplu o altă ţară din Balcani1
—, a
ştiut să depăşească tensiunea dintre români şi maghiari. România a devenit un
model pentru rezolvarea conflictelor interetnice.
Nu era prima dată cînd Bill Clinton făcea astfel de
afirmaţii. În 1997, aflat într-o
vizită fulger la
Bucureşti, pe 9 iulie, la două zile după ce la Madrid Alianţa Nord-
Atlantică nominalizase Polonia, Ungaria şi
Republica Cehă pentru aderarea la NATO,
dar nu România, Bill Clinton
afirmase la fel: „Aţi tranformat vechi dispute în relaţii
prieteneşti, în interiorul şi în afara frontierelor ţării. Aţi semnat
tratatele cu Ungaria
şi Ucraina. Pentru prima dată aţi împărţit responsabilităţile guvernării cu
etnicii
maghiari. Aţi făcut ca minorităţile să joace un rol mai important în
construcţia
viitorului. Împreună cu ei, reprezentaţi o nouă Românie”.
Ziarele
româneşti au preluat imediat ştirea afirmaţiilor lui de Bill Clinton în
turneul său de susţinere a intervenţiei în Balcani. Însuşi preşedintele
Statelor Unite
afirma — iată! — că ungurii trebuie să fie mulţumiţi de situaţia din România.
Iar
maghiarii de acasă, tot timpul nemulţumiţi!
De
această dată, Markó Béla, preşedintele UDMR, partidul care, în toate
alegerile din 1990 pînă astăzi a cîştigat cvasitotalitatea voturilor
maghiarimii din
România, a reacţionat. A organizat o conferinţă de presă pentru a face referire
la comentariul
preşedintelui american. „Nu este adevărat că în România putem vorbi
despre o reconciliere”, a comentat liderul considerat până şi de criticii UDMR
drept
un autentic moderat.
Polemica
peste Atlantic avea loc, repet, în primăvara anului 1999. De doi ani de
zile, UDMR încerca să obţină recunoaşterea
dreptului la existenţă a unei universităţi
maghiare. Fără succes. În noiembrie 1996, fostele două coaliţii din
opoziţie
cîştigătoare în urma alegerilor — Convenţia Democratică din România şi Uniunea
Social-Democrată — invitaseră UDMR să participe la guvernare. Promiseseră, în
schimb, rezolvarea cererilor maghiare privitoare la utilizarea limbii materne
în
învăţămînt şi în administraţie. În luna mai 1997, Guvernul Ciorbea, rezultat în
urma
alegerilor, adoptase o Ordonanţă de urgenţă privind completarea şi amendarea
Legii
învăţămîntului. Solicitările UDMR fuseseră respectate. Dar ratificarea de către
Parlament a acelui document s-a amînat continuu. Senatorii şi deputaţii
coaliţiei —
nu numai cei ai opoziţiei! —, au făcut UDMR-ului scene insuportabile. În disperare
de cauză, UDMR a hotărît să adopte calea unor iniţiative parlamentare pe cont
propriu. Atît prima, din vara anului 1998,
de recreare a universităţii maghiare istorice
— Universitatea Bolyai — cît şi a doua, din toamna anului 1998, de
înfiinţare a unei
universităţi multiculturale în limbile maghiară şi germană2, au fost
un insucces.
Adăugate la constanta campanie antimaghiară
a formaţiunilor şi ziarelor naţionaliste,
care îşi strigau
şovinismul nestingherite, acestea au iritat şi au obosit liderii UDMR.
„Modelul de reconciliere româno-maghiar”, invocat mereu de Guvern şi
Preşedinte
cînd era vorba să legitimeze în cadrul unor discuţii internaţionale evoluţia
democratică a României, arăta acasă, deseori, penibil. Pînă şi pentru
secretarul de
stat pentru învăţămîntul superior din Guvernul care includea şi UDMR, cererile
maghiarilor erau „solicitări de segregare etnică, în forme instituţionale
diverse”3!
Unde era atunci reconcilierea?
La
doar trei luni de la intervenţia preşedintelui Bill Clinton şi de la replica
lui
Markó Béla, Parlamentul a adoptat noua lege a învăţămîntului. În luna iunie
1999
principalele solicitări ale maghiarilor în cel mai important domeniu al
intereselor lor
erau adoptate. Forma finală introdusese
cîteva mici compromisuri4, dar marea cotitură
în relaţiile româno-maghiare, din 1996, dăduse roade.
Smaranda Enache
Seara
de 29 ianuarie 1990, Bucureşti. La sediul Grupului pentru Dialog Social
am auzit, prima dată, despre Smaranda
Enache. „Ai văzut-o aseară pe doamna aceea
din Târgu Mureş?”, m-a întrebat un vechi prieten, oprindu-mă pe culoar,
vădit
impresionat de o emisiune prezentată cu o zi înainte pe TVR1. Nu o văzusem.
Smaranda Enache, co-preşedinta Ligii Pro Europa, creată la sfîrşitul lunii
decembrie
1989 în oraşul transilvan, fusese intervievată pe 25 ianuarie de un reporter.
Trimisă
la Bucureşti, înregistrarea intrase pe TVR1 în seara zilei de 28. Intervenţia
ei trăgea un
semnal de alarmă asupra tensiunilor din Tîrgu-Mureş. „Nu trebuie să repetăm
aici ceea ce se întîmplă în Nagorno Karabah. Evoluţia situaţiei din acest
oraş”,
spunea ea, „este o cheie a democraţiei româneşti”.
Ce se întîmpla la
Tîrgu-Mureş? Cine era Smaranda Enache? Ce era Liga Pro Europa?
Tîrgu-Mureş este un vechi oraş secuiesc, cu o puternică
tradiţie universitară şi de
viaţă
intelectuală, devenit, între 1948 şi 1959, capitală a Regiunii Autonome
Maghiare.
Asemenea marii
majorităţi a oraşelor din Transilvania, Tîrgu-Mureş era majoritar
unguresc. Pe vremea autonomiei, populaţia
maghiară atingea cam 80%. Prin anii ’70
maghiarii mai reprezentau circa 70%
dintre tîrgu-mureşeni. Din acel moment, programul
de schimbare etnică a proporţiilor a
intrat în linie dreaptă. S-au construit fabrici pentru
care au fost aduşi muncitori din Regat. Medicii, profesorii şi alte
categorii ale elitei
sociale maghiare erau repartizaţi cît mai
departe, în provinciile româneşti. În nici un caz
în Tîrgu-Mureş. În 1989, românii şi
maghiarii din oraş ajunseseră aproape la paritate.
După revoluţie, la sediul
Comitetului judeţenei de partid a fost găsit un plan detaliat al
măsurilor de implantare de etnici români, pe ani, pentru schimbarea în
continuare a
proporţiilor. Planul era prima probă
concretă a programului asimilaţionist al statului
naţional-comunist controlat de regimul Ceauşescu.
Ultimii ani ai
deceniului ’80 au cunoscut manifestarea violentă a politicii
antimaghiare. Vorbitorii de limbă maghiară
au fost excluşi din aproape toate poziţiile
de conducere. Vechile manifestări bilingve, sau biculturale, cu care
erau întîmpinate
altădată
sărbătorile oficiale, rămăseseră doar o amintire. Poezii în limba maghiară nu
se mai recitau nici măcar la sfîrşitul anului şcolar. Scrierile maghiare erau
obligate să
folosească pentru
toponimice exclusiv denumirile în limba română.
Acei
ani au anunţat însă şi apariţia unei timide neobedienţe întemeiată pe
atitudini democratice. Teatrul de Păpuşi din Tîrgu-Mureş fusese, în sensul
acesta,
un mediu privilegiat. În 1983, Smaranda Enache, secretară literară a Teatrului,
absolventă a Facultăţii de Filologie Bucureşti, a fost numită directoarea
instituţiei.
Din acel moment Teatrul de Păpuşi a devenit spaţiul unor atitudini de
contestare
a regimului, pe cît de ingenioase şi amuzante, pe atît de marginale. Comitetul
de
partid îşi ieşea din pepeni dacă, cumva, într-o piesă, se întîlnea în scenă
combinaţia
culorilor roşu, alb şi verde5.
Cînd simbolurile maghiare apăreau pe vreun afiş, acesta
era dat la topit. Cenzura tăia la sînge orice trimitere
naţional-maghiară. În 1989,
controlul oricărui semn de indisciplină devenise isteric. La Teatrul de Păpuşi
din
Tîrgu-Mureş indisciplina, deci contestarea regimului, a însemnat solidarizarea
unor
români din instituie cu colegii lor maghiari.
Liga Pro
Europa
Aşa
se face că demonstraţiile din decembrie 1989, care au dus la răsturnarea
regimului Ceauşescu, au găsit în Tîrgu-Mureş un grup româno-maghiar unit. În
seara zilei de 21 decembrie, pe străzile Tîrgu-Mureşului s-a strigat „Nu există şovinism”.
Smaranda Enache a fost invitată să facă parte din Consiliul judeţean al
Frontului Salvării Naţionale, noua structură de conducere a oraşului.
În
acele momente fierbinţi, grupul de intelectuali care-şi trăia în acea perioadă
exilul interior la Teatrul de Păpuşi,
devenit un fel de adăpost pentru gîndirea alternativă,
se aduna zilnic. Compozitorul Boldizsár Csíky, fostul secretar muzical al
Filarmonicii şi
viitorul ei director, eseistul Elek
Szokoly, viitorul director şi redactor al publicaţiilor
Ligii, teatrologul Zeno Fodor, fostul
secretarul literar al Teatrului Naţional şi viitorul său
director general şi alţi cîţiva erau convinşi de nevoia creării unei asociaţii
civice capabilă
de reflecţie şi acţiune. La 30
decembrie 1989, 21 de tîrgu-mureşeni de etnii diferite s-au
strîns în adunarea de constituire a Ligii Pro Europa. De unde numele?
Fondatorii vedeau
împlinirea aspiraţiilor democratice
şi de convieţuire interetnică doar în cadrul unei Eu-
rope unite. Ei considerau militantismul pro-european drept calea cea mai
radicală a
reformării societăţii româneşti.
Numai
că la Tîrgu-Mureş semnele restauraţiei naţional-comuniştilor au apărut
foarte devreme şi erau mai puţin ambigui decît în altă parte. Smaranda Enache a
avut mari probleme, în seara zilei de 10
ianuarie (1990), să publice platforma Ligii în
Cuvântul liber. Cotidianul tîrgu-mureşean cu acest nume nu era decît
moştenitorul
organului de partid Steaua Roşie, care în noaptea din 21 spre 22
decembrie îşi
schimbase directorul, dar rămăsese cu redacţia intactă. Pe culoarele CJFSN local
umblau dinozaurii care conduseseră anterior oraşul. Ioan Movilă, fostul
secretar de
partid judeţean,
nu-şi ascundea prezenţa în locurile unde acum se desfăşura
activitatea noii puteri. Umbra responsabililor pentru represiunea din decembrie
—
pe 21 seara se trăsese în Tîrgu-Mureş şi muriseră oameni —, printre care
generalul
Scrieciu şi colonelul Judea, se profila deasupra micii conduceri locale.
În
primele zile ale lunii ianuarie, Consiliul Frontului Salvării Naţionale a dat
o declaraţie care făcea trimitere la abuzurile regimului Ceauşescu faţă de
minorităţile naţionale. CFSN promitea
luarea unor măsuri pentru repararea vechilor
abuzuri. Poziţia noii structuri de putere în chestiunea naţionalităţilor
a dus la o
evoluţie rapidă a revendicărilor comunităţii maghiare. În fruntea lor apărea
demixtarea şcolilor. Fostele şcoli şi licee maghiare, adevărate instituţii de
identitate
comunitară a maghiarilor din Ardeal, fuseseră toate transformate în şcoli
mixte.
Aici, simbolurile maghiare dispăruseră cu desăvîrşire. Învăţămîntul maghiar nu
rămăsese decît o anexă a învăţămîntului majoritar românesc. Procesul de
românizare globală înaintase rapid în deceniul opt. Aceasta a făcut ca, imediat
după revoluţie, strategia UDMR să pună în fruntea revendicărilor revenirea la
fostele instituţii-şcoli. În cîteva oraşe din Ardeal, separarea s-a şi produs.
CJFSN
din Tîrgu-Mureş a decis în favoarea demixtării principalului liceu local,
fostul
liceu maghiar Bolyai. (Atunci, în 1990, liceul avea circa 25% elevi români.)
Decizia
CJFSN cerea ca demixtarea să se facă începînd cu luna septembrie, deci după
vacanţa şcolară. Hotărîrea CJFSN a aprins spiritele. Părinţii români au
contestat-o.
Părinţii
maghiari, de teama anulării ulterioare a deciziei, o considerau prea tîrzie.
Consideraseră că aşa cum fusese mixat cu treizeci de ani mai devreme de la o zi
la
alta, putea fi demixat în acelaşi mod „acum şi aici”. Copiii români şi maghiari
erau
puşi să reproducă argumentele părinţilor, cu ocazia diferitelor manifestări
publice.
Într-o zi, elevii români au găsit porţile
liceului închise. După o zi-două populaţia română
a oraşului a obţinut redeschiderea
porilor liceului pentru copiii ei. Dar deja tensiunea
dintre români şi maghiari atinsese cote critice.
Liga Pro Europa şi violenţele de la
Tîrgu-Mureş
În
tot acest timp, membrii Ligii Pro Europa încercau disperaţi să oprească
degradarea relaţiilor dintre cele două comunităţi. Smaranda Enache a vorbit cu
profesorii români şi maghiari şi cu elevii din şcoli. Exerciţii de mediere
ratate. S-a
adresat preoţilor ortodocşi. Aceştia au refuzat dialogul cu baptiştii,
catolicii sau
evreii. Nici intelectualitatea din Tîrgu-Mureş nu s-a arătat, cu foarte rare
excepţii,
mai responsabilă. Istoricii invitaţi să dezbată tema româno-maghiară au evitat
la
rîndul lor să-şi folosească autoritatea pentru a-i chema pe români şi pe
maghiari la
căutarea unei soluţii de detensionare a situaţiei. Apelurile repetate făcute de
Smaranda Enache şi colegii ei — folosind accesul lor extrem de limitat la postul
local de radio şi TVR — au sunat în deşert. În schimb, au început să-i fie
transmise
ameninţări scrise şi telefonice. Inclusiv în jurul părinţilor Smarandei
Enache s-a
făcut dintr-o dată
un gol. Comunităţile tăiaseră legăturile dintre ele. Promotorii
relaţiilor româno-maghiare, de genul
Smarandei Enache, au început să fie consideraţi,
de către conaţionalii lor, trădători.
Pe
17 martie (1990) Smaranda Enache a plecat la Budapesta, la întîlnirea
intelectualilor români şi maghiari pentru
reconcilierea istorică. Între timp, la 19 martie,
au izbucnit la Tîrgu Mureş grave
violenţe, prin descinderea în oraş a unor săteni din
zona Gurghiului, complet dezinformaţi de liderii lor de opinie, care îi
ameţiseră cu
iminenţa pericolului maghiar. Atacul asupra sediului UDMR şi a
partidelor politice
democratice, sub privirile nepăsătoare ale organelor de ordine, care au privit
pasive
escaladarea atmosferei de linşaj, a făcut
ca un număr de lideri maghiari, prizonieri în
clădirea din Piaţa Bolyai, să fie agresaţi şi răniţi grav de cetele înarmate de
săteni.
Între victime s-a aflat şi unul din
liderii de opinie cei mai respectaţi ai maghiarilor din
Transilvania, scriitorul András Sütõ, care a fost bătut bestial (mai
tîrziu, în ciuda
eforturilor medicilor, avea să-şi piardă un ochi ). Atacul asupra UDMR şi
linşajul
asupra simbolului maghiarilor, în persoana
lui Sütõ, au scos pe străzile Tîrgu- Mureşului,
a doua zi, la 20 martie, douăzeci de
mii de maghiari, adunaţi într-un miting de protest
stăpînit de vehementă indignare. Mulţimea cerea venirea imediată la locul
conflictului
a preşedintelui ţării, Ion Iliescu. În loc de aceasta, un nou grup de săteni şi
susţinători
locali ai asociaţiei Vatra Românească au încercat să rupă rîndurile
protestatarilor
maghiari, mult mai numeroşi. În acest
moment, între cele două grupări s-a declanşat o înfruntare de nestăpînit, o adevărată luptă de stradă, în
care organele de ordine publică
nu
au intervenit în nici un fel. În infernul produs, cinci cetăţeni şi-au pierdut
viaţa, alte
sute au fost
molestaţi şi răniţi.
La sfîrşitul lunii martie a fost creat Serviciul Român
de Informaţii, în urma unei
propuneri puse în
gura unui grup de tineri revoluţionari inocenţi de însuşi Virgil
Măgureanu, directorul de mai tîrziu al serviciilor, în timpul deplasării sale
la Tîrgu
Mureş, în marja acţiunilor de stingere a conflictului. Decizia, adoptată de
Biroului
CPUN era perfect ilegală — nefiind trecută
prin CPUN. Campania unei părţi a presei
nu făcea decît să confirme, alături
de alte probe, că violenţele de la Tîrgu-Mureş fuseseră
pregătite şi orchestrate6
de oamenii preşedintelui Ion Iliescu pentru a motiva intrarea
pe scenă a noului serviciu de
informaţii, SRI — la trei luni de la desfiinţarea, fără nici
o judecată, a Securităţii lui
Nicolae Ceauşescu, în urma revoluţiei din decembrie 1989.7
Pacifism interetnic după violenţe
Izbucnirea
din 19-21 martie a schimbat pentru mulţi ani societatea românească.
Liga Pro Europa nu mai avea cum să aducă oamenii la mitinguri. Și nici
cuvintele
banale despre bunele relaţii dintre români şi maghiari nu mai puteau suna în
urechile
tîrgu-mureşenilor decît fals. Oraşul îşi lingea rănile. Liga Pro Europa,
învinsă în
acest moment al existenţei ei, a trebuit să inventeze o altă strategie. În luna
iunie
1990 a început
acţiunea „bicicletele”. Copii români, maghiari, germani şi romi
erau invitaţi să
participe la o tabără în cadrul căreia să repare biciclete vechi aduse
din Germania de un grup inimos de foşti concetăţeni (care constituiseră acolo
Asociaţia Pro Romania Democratica), fiecare dintre participanţi primind ca
premiu
cîte o bicicletă. Septembrie 1990: seminar pe teme ecologice. Specialiştii
invitaţi,
români şi unguri, prezentau analizele lor alături de lectorii germani.
Octombrie
’90, noiembrie ’90 ... ianuarie ’91... alte luni, alte acţiuni. În timpul verii
1991,
Liga Pro Europa a preluat organizarea, împreună cu FIDESZ8, a
Taberei şi
Universităţii de Vară de la Bálványos. Din
acest moment, tabăra a devenit un spaţiu
privilegiat de cunoaştere şi dialog între elita românească şi cea
maghiară.
La
cîtva timp, Liga a publicat primul săptămînal local dedicat promovării
toleranţei: Gazeta de Mureş. Mai tîrziu, în 1995, a dat naştere unui
trimestrial,
Altera, dedicat alterităţii, diversităţii şi problemelor teoretice
legate de aceste
domenii: drepturile colective, autonomia, autodeterminarea, federalismul,
regionalismul, multiculturalitatea etc. Deja, prin această revistă, Liga
Pro Europa
lucra pentru specialişti. Ea demonstra şi astfel că problema locală a
relaţiilor dintre
tîrgu-mureşenii români şi tîrgu-mureşenii
maghiari avea de fapt relevanţă naţională.
Alte bătălii locale: Cluj, Octavian
Buracu şi Dialogul Interetnic
În
Laudatio care a fost citit la 27 februarie 1999, cu ocazia acordării
titlului
post mortem de „Membru de onoare al Ligii Pro Europa” lui Octavian Buracu, apărea
întrebarea retorică: Să fie de mirare că în interviul luat … în 1993 pentru
Gazeta de Mureş, tocmai după ce Octavian Buracu fusese dat afară din serviciu
(…) referindu-se la purificările etnice de la Cluj, acesta spunea: „eu ca român
sînt mai revoltat decît maghiarii”? Oare nu tocmai această consecvenţă demnă
este caracteristica cea mai firească de pe lume pentru un om de onoare? Ce
putea fi mai demn pentru acest autentic patriot român şi european decît scuzele
pe care le adresase minorităţilor în numele neamului său pentru inepţiile
xenofobe ale primarului clujean? Ce putea fi mai firesc decît înţelepciunea pe
care o mărturisise cu câteva luni înainte de moartea sa: „nu există în lume
popoare bune şi rele, există doar oameni buni şi răi9.
Octavian Buracu fusese membru fondator al Alianţei
Civice, al Fundaţiei Cultura
Ardealului
din Cluj, al Organizaţiei Româno-Britanice pentru Educaţie în Domeniul
Drepturilor Omului, membru de onoare al Asociaţiei de Prietenie Maghiaro-Române
din Pécs. Dar mai
ales, îşi legase numele de Asociaţia Dialog Interetnic, căreia îi
fusese fondator şi preşedinte.
Octavian Buracu iniţiase, începînd cu 1990, întîlniri, întruniri,
asociaţii, seminarii,
schimburi
de opinii, luări de poziţie, declaraţii, comunicate, liste de semnături în
numele
prieteniei
româno-maghiare. Devenise cea mai respectată dintre vocile româneşti din
capitala Ardealului care se ridicau împotriva exceselor bolnăvicioase ale
primarului
Clujului,
Gheorghe Funar; alături de vocea Doinei Cornea. Ca şi Doina Cornea, el nu
arăta
nici un dubiu, în ceea ce priveşte conexiunea dintre ultranaţionaliştii
gălăgioşi şi
grupul
politic din jurul preşedintelui Ion Iliescu, care preluase puterea la
Bucureşti. În
ceea ce o priveşte
pe cunoscuta disidentă a regimului Ceauşescu, ea fusese la fel de
fermă cu provocările naţionaliste ale
regimului de după revoluţia din 1989, cît fusese cu
manifestările totalitare ale regimului
comunist anterior. Iată ce scria Doina Cornea după
ce Gheorghe Funar, primar al Clujului şi preşedintele PUNR deschisese în piaţa
centrală
a municipiului (Piaţa Unirii)
şantierul arheologic10: „Sînt convinsă că diversiunea de
la Cluj are o bătaie mai vastă
decît cea strict locală. Funar nu este un nebun, cum se
spune, ci un instrument în mîna
Puterii şi la îndemîna ei (ca toţi ceilalţi extremişti din
anturajul ei). Putem chiar vorbi de o
voinţă de iugoslavizare a României, de inspiraţie
KGB-istă, care serveşte intereselor
meschine de autoconservare a puterii ”11.
Începînd
cu crearea Vetrei Româneşti şi a PUNR, în 1990, dar mai ales după
alegerea lui Gheorghe Funar ca primar,
Clujul, oraş cu populaţie maghiară majoritară
pînă la al doilea război mondial şi avînd încă 23% maghiari astăzi, a
fost sediul
provocărilor antimaghiare. Acest centru nu
numai al vieţii economice şi universitare,
dar şi al competiţiei simbolice dintre români şi maghiari, a fost dominat, după
1992,
de prezenţa primarului Gheorghe Funar — lider al celui de-al doilea
partid ca
importanţă parlamentară din România pînă în 1996, PUNR. Funar este un extremist
naţionalist al cărui discurs atinge deseori limita patologicului. Sub mandatul
său, în
oraş au fost deteriorate monumente maghiare, au fost amendaţi arbitrar
participanţi la mitingurile maghiare, s-a ameninţat cu mutarea
statuilor, a fost furat steagul de pe
consulatul maghiar, la îndemnul primarului (!), au fost vopsite băncile în roşu
galben
şi albastru etc.
Maghiarii au protestat, au demonstrat, au participat la procesiuni, au
pus în gardă, au reacţionat uneori cu
reţinere, alteori cu mînie. Dacă totuşi Clujul nu a
devenit sediul unor înfruntări sîngeroase, aceasta s-a datorat şi
prezenţei cîtorva
personalităţi româneşti care s-au asociat
maghiarilor din Cluj. Poate nici un exemplu nu
este mai semnificativ decît apelul
Asociaţiei de Dialog Interetnic şi al filialei Alianţei
Civice, de a mărşălui în 1994
alături de maghiari, într-unul dintre cele mai tensionate
momente din viaţa oraşului.
Contrademonstraţia extremiştilor Vetrei Româneşti, care-şi
pregătiseră propriile lor coloane
după anunţarea unui marş de protest maghiar, ar fi
generat probabil o încăierare fatală,
dacă nu ar fi existat gestul liderilor civici români.
Iată de ce Octavian Buracu, Doina Cornea, Dana
Prelipceanu12, Virgil Lazăr13,
Marius
Tabacu14, Liliana Bocu15 şi colegii lor, puţini la număr
dar dînd viaţă principalelor
organizaţii
civice ale oraşului, au avut un rol considerabil pentru evitarea unor vărsări
de sînge de genul celei întîmplate la Tîrgu-Mureş, în martie 1990.
Români
militanţi ai comunicării interetnice au acţionat şi în alte oraşe din Ardeal.
La Satu Mare a fost
prezentă Anamaria Pop, o cunoscută traducătoare din limba
maghiară în limba română16. Un
oraş care nu poate fi omis este Timişoara — cel mai
cosmopolit, mai multicultural oraş din România. Toate asociaţiile
importante —
filiala
Alianţei Civice, Solidaritatea, Societatea Timişoara, filiala Uniunii Scriitorilor
şi, în mod
excepţional, liderii comunităţilor religioase de aici, au păstrat şi au
manifestat tradiţia de toleranţă a locului.
GDS, „22”, Alianţa Civică,
Uniunea Scriitorilor
Dar într-o ţară super-centralizată precum România,
micile victorii de provincie
ar fi contat prea
puţin dacă podul dintre maghiari şi români nu ar fi fost menţinut la
Bucureşti, acolo unde s-au jucat marile mize politice şi unde a trebuit să-şi
conducă
lupta politică pînă şi formaţiunea reprezentativă a maghiarilor, UDMR, deşi peste
90% din populaţia maghiară se află în Transilvania.
S-a
întîmplat ca, în chestiunea relaţiilor româno-maghiare, o atitudine decisivă
să o aibă grupul de intelectuali care au
format, la sfîrşitul anului 1989, Grupul pentru
Dialog Social şi revista editată de
acesta, care-şi alesese ca titlu data căderii regimului
comunist: „22”. Format din foşti disidenţi (Doina Cornea, Mircea
Dinescu, Radu
Petrescu, Radu Filipescu etc.) şi din intelectuali care refuzaseră explicit
ideologia
comunistă (Radu Popa, Andrei Pippidi, Gabriel Liiceanu, Andrei Pleşu, Mihai
Şora,
Mariana Celac…), aceştia au avut, imediat după revoluţie, datorită trecutului
lor,
un imens prestigiu. Orientaţi spre o gîndire
democratică, cei mai mulţi liberală, ei au
intrat imediat în relaţie cu omologii lor din Ungaria, participînd la mai multe
întîlniri-
evenimente, desigur, cu o mare valoare simbolică în acea perioadă —
incluzînd
dialogul româno-maghiar din 17-23 martie 1990.
Dar „ideologia” Grupului în această materie a fost cel mai
bine sintetizată şi,
într-un fel, valorificată, prin Revista 22. Încă din primele numere,
revista a avut
drept colaboratori minoritari (Szász János, Helmuth Britz), aici au fost
publicate
apelurile privind reconcilierea româno-maghiară17. În timp ce
şovinismul, limbajul
urii, umpluseră ziarele feseniste, articolele din 22 chemau la dialog,
îi prezentau pe
colegii lor germani, maghiari, armeni,
eleni etc. În luna martie a apărut primul articol
despre ţigani, iar în continuare revista avea să utilizeze exclusiv
cuvîntul „rom” —
absolut exotic pentru majoritatea populaţiei din ţară.
O instituţie a intercomunicării a fost, în perioada
amintită, Uniunea Scriitorilor.
Uniunile scriitorilor au avut un statut deosebit în raport cu toate celelalte
organizaţii
în întregul sistem
comunist. Percepîndu-le drept instituţii principale de propagandă,
recunoscînd forţa scriitorilor de a domina spaţiul simbolic, acestor uniuni li
s-au
oferit condiţii şi privilegii. În România, în Bulgaria sau fosta URSS,
scriitorii erau
printre puţinii cetăţeni care aveau şansa să viziteze ţările din Occident.
Aveau
acces la resursele uniunilor — împrumuturi, vile pentru vacanţă etc. Toate
acestea
nu au făcut decît să crească vizibilitatea uniunilor scriitorilor în societate.
Cu
atît mai mult, spaţiul simbolic controlat de scriitori juca un rol decisiv în
momentul răsturnării logicii societăţii româneşti, la sfîrşitul anului 1989.
Adunarea
generală a scriitorilor, desfăşurată la
sfîrşitul lui decembrie 1989, l-a ales ca preşedinte
pe Mircea Dinescu.
Unul dintre cei mai cunoscuţi disidenţi ai epocii Ceauşescu,
extrem de popular
pentru stilul lui de comunicare, Mircea Dinescu era şi a rămas o
persoană liberală. Imediat după revoluţie, scriitori maghiari de la Budapesta
şi din
Bucureşti au stabilit contacte şi proiecte18. Sistematic, Uniunea
Scriitorilor a refuzat
să se implice în propaganda naţionalistă, spre care o invita regimul şi unii
dintre
scriitorii colaboraţionalişti ai regimului
Iliescu. Cu greu poate fi subestimată această
distanţare de politica naţionalistă a
Uniunii Scriitorilor din România, de naţionalişti.
(O realizăm mai bine, dacă facem comparaţia cu rolul instituţiei
omoloage din
Iugoslavia.) Deşi Uniunea Scriitorilor nu a
fost o asociaţie militantă, în sens propriu,
pentru promovarea bunelor relaţii
româno-maghiare, ea a asigurat legături, un spaţiu
de întîlnire, un cadru al proiectelor comune.
În
toamna anului 1990 s-a format cea mai largă organizaţie din România,
Alianţa Civică. Nevoia unei forţe populare care să apere valorile fundamentale
ale democraţiei a devenit evidentă după
acţiunea minerilor din 13-15 iunie 199019.
Atunci România a fost aproape de a cădea, din nou, într-o dictatură.
Partidele
considerate pro-democratice erau încă marginale în lupta politică. Existau în
toată
ţara mai multe organizaţii civice care îşi arătaseră devotamentul pentru
drepturile
omului şi pacea interetnică. Dar ce puteau face ele în faţa unor forţe politice
care
îşi aserviseră întreaga administraţie, inclusiv instituţiile militare? Începînd
cu
sfîrşitul lunii iulie 1990, sediul Grupului pentru Dialog Social a devenit
locul de
unde s-a pregătit înfiinţarea Alianţei20.
De aici m-am adresat principalelor grupuri, din marile oraşe ale ţării: GDS şi Grupul Independent
pentru Democraţie, în Bucureşti;
Societatea Timişoara din oraşul unde a început revoluţia din decembrie 1998;
Asociaţia
15 Noiembrie din
Braşov; Agora din Iaşi, Liga Pro Europa din Tîrgu-Mureş. În luna
noiembrie a fost creată Alianţa Civică, prin
cooperarea organizaţiilor amintite, cu un
impact naţional din primul moment. La
chemarea AC din decembrie 1990, în Bucureşti
au răspuns circa 200.000 de oameni,
alte zeci de mii în principalele oraşe. O astfel de
mobilizare nu se realizase niciodată pînă atunci.
În
primul consiliu director al Alianţei Civice au fost invitate personalităţi
cum erau Smaranda Enache şi Péter Bányai. În filialele AC din Tîrgu-Mureş şi
Covasna, românii şi ungurii s-au adunat împreună, un fapt excepţional, avînd în
vedere tensiunea care i-a distanţat, printr-o elaborată manipulare, ani de
zile.
Gîndită de la început ca o mişcare multietnică, Alianţa a reuşit în această
primă
perioadă să arate că o mişcare amplă, la nivel naţional, îi poate aduna din nou
pe
români şi maghiari. În ianuarie 1991, AC a elaborat şi adoptat un document
asupra
Drepturilor şi Libertăţilor Fundamentale21, iar în iunie 1991, o
Declaraţie asupra
drepturilor minorităţilor naţionale22.
Alianţa
a avut o spectaculoasă intervenţie în toamna anului 1991, cînd o
periculoasă incitare era cît pe ce să aprindă Transilvania.
Toamna
anului 1991: stare de urgenţă în Armata a IV-a din Transilvania
În
toamna anului 1991, Parlamentului României îi fusese înaintat un proiect de
lege privind organizarea Serviciului Român de Informaţii, moştenitorul vechii
Securităţi. În proiect, SRI cerea dreptul de a urmări indefinit pe oricare
cetăţean, de
a elimina eventualele plîngeri împotriva
Serviciului, de a avea şi utiliza întreprinderi
comerciale şi activităţi economice proprii. Prerogative excesive,
antipatizate de
populaţie, căreia aceste puteri îi aminteau de autoputernicia vechii
Securităţi. Iată
de ce SRI trebuia să îşi demonstreze din nou utilitatea, ca în luna martie
1990. În
plus, în aceeaşi perioadă, se finaliza adoptarea Constituţiei României.
Introducerea
unei optici naţionaliste în Constituie era o altă miză a jocului23.
Pentru a invoca din nou ameninţarea maghiară, în
Parlament a fost adus „Raportul
Covasna-Harghita”.
„Raportul” era un document prin care se incrimina colectiv populaţia
maghiară,
majoritară în cele două judeţe, de a fi ameninţat şi alungat pe românii din
regiune.
O schemă urmînd perfect propaganda contra populaţiei albaneze din Kosovo,
de
a-i fi alungat pe sîrbi, prin care s-a deschis calea represiunii24.
Zile întregi reprezentanţii
partidelor
extremiste au perorat de la tribuna Parlamentului contra pericolului maghiar.
Acuzele despre ce se
întîmpla în Covasna şi Harghita erau rizibile, dar eficace.
Televiziunea le transmitea în direct,
permanent. S-a creat brusc, din nimic, o atmosferă
incendiară. Fiecare nou pas al
partidelor naţionaliste şi al instituţiilor dominate de acestea
era menit să amplifice
instabilitatea. Reprezentanţii minorităţii maghiare au hotărît să
protesteze. Neliniştea creştea în Ardeal. Gestul ultim a fost trecerea
Armatei a IV-a din Transilvania, condusă de un general apropiat de
partidele naţionaliste româneşti,
în
stare de alarmă. În aer plutea incidentul. Într-un loc sau altul din Ardeal
urma să se
producă o scînteie.
Focul din urma ei, care ar fi produs iar morţi — între români,
maghiari —, ar fi argumentat adoptarea legii, dînd SRI puteri sporite.
În acest moment, Alianţa Civică din Covasna a făcut un
apel la reconciliere. A
invitat
pe români şi maghiari să se adune, împreună, într-un miting de protest
împotriva
incitărilor
la ură interetnică. A organizat totul făcînd mari eforturi pentru a implica
liderii
comunităţilor.
Ca vice-preşedinte al Alianţei, am plecat de la Bucureşti, la reşedinţa
judeţului Covasna, Sfîntu-Gheorghe, unde era deja prezentă Smaranda Enache,
pentru
a
ne adresa oamenilor din oraş. Localitatea era înţesată de oameni în uniforme:
militari
şi poliţişti. Mitingul a adunat între 3.000 şi 5.000 de oameni. În plină furie
naţionalistă,
români şi maghiari
s-au putut aduna pentru a susţine dorinţa lor de a trăi paşnic
împreună! Să ne ducă oare evenimentul
aminte de demonstraţiile din Sarajevo, înaintea
tragediei? Dar în România, mitingul pentru dialog interetnic a marcat o
cotitură
salvatoare în evoluţia evenimentelor.
Brusc, tensiunea a scăzut. Prin acţiunea de la
Sfîntu-Gheorghe, Alianţa Civică a
reuşit atunci, în cel mai periculos moment al perioadei
de după confruntarea din martie ’90, să evite vărsări de sînge cu urmări
ireversibile
pentru români şi maghiari. Acesta a fost poate momentul cel mai spectaculos al
implicării acestei organizaţii de masă, care era Alianţa Civică, în tema
raporturilor
interetnice.
Mai tîrziu, orientarea ei multietnică avea să devină secundară.
Intervenţia
Comitetului Helsinki Român
Dezbaterii din societatea românească pe marginea temei
minorităţilor naţionale,
atît cît a ajuns ea
să se poarte, îi lipsea însă o cunoaştere în adîncime a lucrurilor;
practică şi teoretică. Multiculturalismul,
raporturile interetnice, autonomiile şi statutele
speciale rămăseseră subiecte exotice
pentru oamenii de cultură români. Autorii aflaţi
prin universităţi şi în Ministerul
Afacerilor Externe nu au fost în stare să producă decît
teze stupide de genul „teoria că
standardele internaţionale sînt minime este periculoasă”.
Reprezentanta unui anemic „Centru de studiu al minorităţilor...” creat
sub egida
Academiei României în 1991, a susţinut chiar, la o întîlnire avută la Braşov în
anul
1995, cu preşedintele de atunci, Ion
Iliescu de faţă, că „minorităţile naţionale” nici nu
există25. („Cercetătoarea” îşi contesta propriul ei obiect de
studiu!)
Cea
mai mare parte a oamenilor de cultură români au dat dintotdeauna puţină
importanţă temei culturilor eterogene şi societăţii civile. S-au tot învîrtit
în jurul
identităţii naţionale — a românilor — şi a raporturilor dintre România şi
marile
sisteme culturale. Mitologia statului naţional unitar a dominat cultura română.
În
perioada interbelică acest subiect a fost uneori pus în discuţie de către intelectuali
din Transilvania26, dar astfel
de excepţii nu au schimbat tendinţa. Cu atît mai puţin
a fost păstrată în memoria culturală această temă în perioada celor 50
de ani de
comunism.
După 1989, politica intelectualilor reuniţi în jurul
Grupului pentru Dialog
Social şi al revistei 22, a celor din Uniunea Scriitorilor şi, o
perioadă, din jurul
Alianţei Civice, au avut ca motivaţie mai ales atitudini umaniste. Pro
„minoritarismul” lor era expresia unui comportament decent şi educat, nu a unei
viziuni adecvate despre specificul unei societăţi multiculturale. Apelurile,
declaraţiile, articolele exprimînd filozofia prieteniei semnate de
intelectualii din
jurul Grupului pentru Dialog Social nu aveau cum să acopere însă spinoasele
chestiuni, ori tensiunile între interese, dintr-o societate multiculturală cum
e cea
românească — în ciuda refuzului majorităţii româneşti de a recunoaşte acest
fapt.
Doar transilvănenii erau mai în cunoştinţă de cauză.
Aminteam de scoaterea —
după 1995 — a
excelentei reviste, Altera, de către Liga Pro Europa, revistă gîndită
ca spaţiu de analiză a conceptelor
multiculturalismului, minorităţilor, autonomiilor,
federalismului. Dar pînă la impunerea trimestrialului ardelean mai urma
un drum
lung, care trecea prin intrarea Comitetului Helsinki pe „piaţa” temei
minorităţilor.
***
Primul
ziar care a anunţat apariţia Comitetului Helsinki Român a fost … The
New York Times. Numărul din 6 ianuarie 199027.
Am creat această organizaţie împreună
cu mai mulţi prieteni, după vizita
organizaţiei Helsinki Watch în România — făcută ca
să sprijine apariţia unei organizaţii
prietene. Pentru crearea unei asociaţii de drepturile
omului fusesem
anterior contactat şi ajutat de reprezentanţi ai Ligii pentru Apărarea
Drepturilor Omului de la Paris, de militanţi ca Sanda Stolojan şi Mihnea
Berindei.
Comitetul a primit o recunoaştere juridică în aprilie
1990, sub numele Asociaţia
pentru Apărarea
Drepturilor Omului din România — Comitetul Helsinki, după ce se
lansase deja în cîteva investigaţii. Comitetul Helsinki a avut o evoluţie cu
adevărat
importantă după ce în el au intrat cîteva persoane înzestrate cu forţă şi
competenţă,
în primul rînd, Renate Weber, în toamna
anului 1990, apoi Manuela Ștefănescu28, în
1991. Comitetul a realizat cîteva lucruri spectaculoase, blocarea unor
proiecte de
lege antidemocratice, elaborarea unor politici publice alternative.
Desigur,
oamenii Comitetului făcuseră referiri la minorităţile naţionale şi pînă
atunci. Ele se menţineau în limitele militantismului civic, corect dar
semnificativ
mai mult prin atitudine decît prin subtilitate. În toamna anului 1994, Renate
We-
ber şi cu mine am fost invitaţi la Tuşnad, la o reuniune a conducerii Uniunii
Democratice a Maghiarilor din România cu principalii lor specialişti.
Subiectul:
proiectul de lege privind drepturile
minorităţilor naţionale şi comunităţile autonome
depus de UDMR în Parlament.
Atunci
a devenit evident că nici un progres de substanţă nu e posibil fără o
aprofundare a concepţiei maghiarilor asupra drepturilor minorităţii maghiare şi
a
conceptelor minorităţilor în general. Ajunşi la Bucureşti, am lansat împreună
cu
Renate Weber şi Valentin Stan o cercetare în chestiunea proiectului de lege a
UDMR, care aştepta deja de peste un an de zile la Parlament să fie luat în
seamă.
La trei luni de zile de la lansarea
planului nostru, a apărut sub egida Comitetului
Helsinki29
„Studiul asupra Concepţiei UDMR privind drepturile minorităţilor
naţionale”. După încă trei luni, sub egida
Centrului era publicat, în urma rezultatelor
studiului, un proiect de lege privind drepturile minorităţilor
naţionale, singura
„ofertă” de acest gen făcută, pînă astăzi, de autori români.
Gyula. „Evoluţia concepţiei UDMR”
Consiliul
pentru Minorităţile Naţionale, creat sub autoritatea Secretariatului
general al Guvernului, a răspîndit studiul în sute de exemplare. Ambasade,
instituţii
au cerut lucrarea noastră. Maghiarii au folosit-o în elaborările lor şi în
luările de
poziţie. Acest material a strîns legătura noastră cu analiştii UDMR, cum ar fi
Anton
Niculescu ori Miklós Bakk. Atitudinea
acestor specialişti asociaţi formaţiunii politice
a maghiarilor a fost la fel de importantă pentru păstrarea legăturilor
cu românii pe
cît a fost de importantă activitatea românilor democraţi30.
De la o zi la alta
rolul pe care începea să-l joace studiul nostru devenea mai
vizibil. Între 12 şi 13 mai (1995) toţi
trei autorii am fost invitaţi la Gyula — localitate
din estul Ungariei, locuită şi de români . Tema seminarului avea un
titlu pe măsură:
„Statul naţional şi autonomia etnică”. Fusese organizat de către
Fundaţia Pro
Minoritate a FIDESZ-ului, Friederich Naumann ca sponsor şi Liga Pro Europa, ca
prieten. Prezenţa
maghiară a fost neaşteptată: Zsolt Németh, care era vicepreşedinte
al FIDESZ; Gáspár
Bíró unul dintre cei mai cunoscuţi experţi în chestiunea
minorităţilor (mai tîrziu, bun prieten); Gergely Pröhle etc. Din ţară sosise
Attila
Varga, care reprezenta UDMR-ul în discuţiile
legate de proiectul lor de lege. Smaranda
Enache era şi ea prezentă. Seminarul fusese de fapt dedicat studiului
publicat sub
egida Centrului de la Bucureşti. Surpriza: Concepţia UDMR privind drepturile
minorităţilor naţionale fusese tradus de către organizatori în limba
maghiară, în
revista fundaţiei. Și iată, l-am auzit cu acea ocazie pe vicepreşedintele
FIDESZ
afirmînd că studiul reprezintă cel mai important text apărut în România în
problema
minorităţilor, după 1940. Să fi fost acesta un comentariu exagerat de
politicos?
Cumva, o ironie?31
După
cîtva timp a trebuit să scriu cu Renate Weber „Evoluţia concepţiei
UDMR...” şi să facem corecturile de rigoare asupra textului elaborat
anterior. Dar
acum, la trecerea cîtorva ani, cred şi eu că studiul a fost capul unei serii
care a
contat în schimbarea fondului dezbaterilor politice din România şi, implicit,
în
evoluţia cadrului negocierilor dintre
România şi Ungaria. Studiul Concepţia UDMR
privind drepturile minorităţilor naţionale a iniţiat o suită
de cercetări teoretice,
cu aplicaţie directă asupra problemelor de fond ale minorităţilor din România.
Fără
o astfel de doctrină a minorităţilor dezvoltată „din mers” ar fi fost foarte
greu să
poată fi găsite răspunsuri, în anii care au urmat, multelor provocări pregătite
să
tulbure ori să aprindă viaţa publică.
Anul marilor crize: 1995
Alegerile
din toamna anului 1992 aduseseră la putere PDSR, condus de Ion
Iliescu şi grupul de partide extremiste
PUNR, PRM, PSM. După acea dată, presiunea
asupra maghiarilor din România a fost un exerciţiu sistematic al vieţii
politice de zi
cu zi. Totuşi, partidul maghiarilor, UDMR, se afla în cadrul coaliţiei
Opoziţiei,
Convenţia Democratică din România. Acest
fapt avusese o valoare simbolică aparte:
democraţii maghiari şi democraţii români se aflau împreună, agresaţi de
forţe care
amestecau naţionalismul şi anti-democratismul. În acest sens, linia de
despărţire
rămînea una politică, şi nu etnică. Puţini lideri politici din CDR erau
conştienţi de
rolul considerabil al acestei asocieri. Unirea UDMR, a PNŢCD, a PNL, a PSDR, a
PAC etc, în cadrul Convenţiei Democratice a
fost posibilă datorită presiunii continui,
pînă în anul înfiinţării (1991), a
asociaţiilor civice — în primul rînd, a Alianţei Civice
— şi a receptivităţii celei mai mari
personalităţi politice a Opoziţiei, Corneliu Coposu.
Mai
mult: în anul 1993, cînd la conducerea UDMR candidau două tendinţe,
una moderată, a lui Béla Markó, cealaltă,
radicală, a lui László Tõkés, liderii CDR au
venit la Congres să susţină prima echipă. Un ajutor important, dat tot
cu împingerea
de la spate a organizaţiilor civice româneşti. Valoarea venirii la conducerea
UDMR
a unei echipe moderate a fost, într-o
perspectivă post-factum, considerabilă. Dialogul
cu elita politică maghiară, cu rolul lui în influenţarea cel puţin subliminală
a
Congreselor UDMR, nu
ar fi fost posibil dacă partidele româneşti şi UDMR nu ar fi
participat la
aceeaşi coaliţie.
Iată
însă că începutul anului 1995 a adus o schimbare bruscă şi radicală în
atmosfera din interiorul CDR. Un număr de
membri ai Consiliului Naţional au început
să critice poziţia UDMR, afirmînd că opţiunile maghiarilor nu respectă
Constituţia. Aceştia au ajuns să preia acuzaţiile Puterii, chiar
sloganul că maghiarii
nu ar fi loiali statului român. UDMR se vedea acum contestată de întregul
eşichier
politic românesc. CDR a cerut UDMR să facă o
declaraţie de loialitate, şi de asemenea,
una de recunoaştere a Constituţiei32.
Dacă nu, trebuie să îşi dea demisia din coaliţie.
Atlanta
Tulburarea
care avea loc în cadrul CDR era se pare semnul unei strategii mult
mai subtile. Guvernul român se afla pe ultima sută de metri în negocierile cu
partea
ungară pentru încheierea Tratatului de bază şi în discuţii confidenţiale cu
guvernul
Meciar, pentru a trage clapa Ungariei. Presiunea internaţională asupra României
era în schimb foarte mare. Uniunea Europeană, Consiliul Europei, dar şi Statele
Unite, vroiau să pună o dată capăt acestei surse de insecuritate care era
problema
maghiară în România. Raportul lui Dennis Sammut: „The Romanian and Hungarian
Communities in Romania. Conflict and Reconciliation?”33 nota: „The
sensivity of
the political leaderships to nationalistic discourse, the impact of military
and
church leaders on the sway of political debate and the fragility of the
situation on
the ground means that a small incident (...) may very well spark of larger
incidents. The lesson from other countries teaches us that the spiral of
violence
once started is difficult to stop”. Dar autorul care făcuse o călătorie în luna mai
1994 în România şi avusese discuţii cu oficialii români spera că „... some
progress
will be registered soon, leading perhaps to the signing of the Romanian - Hun-
garian Friendship Treaty”.
Domnul Sammut nu avea, după cum se vede, puterea de a
imagina că Ministerul
Afacerilor Externe
de la Bucureşti pregăteşte de zor cartea înfruntării împreună cu
colegii slovaci, nici lovitura de graţie
care urma să fie dată oricărei reconcilieri cu
maghiarii prin adoptarea
ofensatoarei Legi a învăţămîntului nr. 84, din 1995. Pînă una-
alta, o punere la zid a UDMR, de către întreaga clasă politică românească
oferea un atu
important naţionaliştilor din România. Maghiarii nu erau respinşi numai de Ion
Iliescu,
Funar, Vadim sau Verdeţ, ci chiar de
partidele de Opoziţie, autointitulate „democratice”!
Caracterul
sofisticat al strategiei antimaghiare din acea primă parte a anului
1995, în pregătirea bătăliei interne şi internaţionale care lua proporţii de
toată
frumuseţea, a determinat probabil autorităţile române să accepte o mediere
propusă
de grupul american, Project for Ethnic Relations, mediere desfăşurată sub egida
fostului preşedinte Jimmy Carter tocmai la Atlanta.
Masa rotundă desfăşurată între 14 şi 15 februarie 1995, la Centrul Carter din
Atlanta, avea o
componenţă demnă de notat: Viorel Hrebenciuc, secretar general al
Guvernului; Traian
Chebeleu, purtătorul de cuvînt al Preşedintelui; Ovidiu Șincai,
consilierul lui Adrian Năstase, în acel moment primul om din PDSR; Liviu Maior,
ministrul învăţămîntului; Nicolae ţăran,
vicepreşedinte al Partidului Alianţei Civice.
Radu Vasile, chemat şi el ca vicepreşedinte al Senatului României nu a
răspuns în
final invitaţiei. Din partea UDMR era prezentă toată conducerea: preşedintele en
titre Béla Markó; preşedintele de onoare László Tõkés; preşedintele
executiv Csaba
Takács; liderul grupului parlamentar UDMR, György Tokay; senatorii György
Frunda şi József Csapó; unul din fruntaşii comunităţii universitare, Árpád
Kelemen.
Surprinzător,
societatea civilă era prezentă şi de astă dată, în ciuda caracterului
eminamente politic al dezbaterii. Am fost invitat la întîlnirea de la Atlanta
înşirîndu-
mi-se toate poziţiile: Alianţa Civică, Grupul pentru Dialog Social şi Comitetul
Helsinki. Mai erau prezenţi, desigur, organizatorii:
Allen Kassof, Livia Plaks şi alţii
membri ori invitaţi ai Project for Ethnic Relations.
În timpul întîlnirii nu s-a putut cădea de acord nici
măcar asupra unui comunicat
comun. Dar prezenţa
societăţii civile a evitat, totuşi, ca întîlnirea să se termine cu o
gravă criză, cu o tensiune mai mare la sfîrşit decît la început.
Eşecul Tratatului cu Ungaria
Pe
21 martie 1995, şefii de stat ai Uniunii Europene urmau să se întrunească,
la Paris, cu omologii lor din ţările care ceruseră aderarea. Cu doi ani
înainte, Uniunea
Europeană lansase un Pact de Stabilitate, destinat rezolvării crizelor
regionale din Europa. UE dorea semnarea
tratatelor de bază între ţări vecine precum
Ungaria şi Slovacia sau Ungaria şi România. Liderii Uniunii foloseau
dorinţa de
integrare a ţărilor pentru a le forţa să pună capăt principalelor surse de
instabilitate
sub-regionale. Eşecul lamentabil al Uniunii
Europene în faţa crizei iugoslave stătea,
fără doar şi poate, la originea acestei presiuni.
În
martie 1995, în întîmpinarea summit-ului de la Paris, Bill Clinton şi
Uniunea
Europeană au transmis preşedinţilor României, Ungariei şi Slovaciei mesaje prin
care, în termeni diplomatici, atrăgeau atenţia asupra importanţei semnării
tratatelor
de bună vecinătate.
Ministerul Afacerilor Externe făcea politica unui guvern
rezultat dintr-o coaliţie
naţionalistă.
Bucureştiul a încercat să se coordoneze cu guvernul Meciar — de
asemenea demagog şi naţionalist — astfel ca întreaga responsabilitate a
blocării
tratatului să fie aruncată pe umerii Ungariei. MAE român a zis „nu” ofertei
maghiare
în momentul în care slovacii declarau că este puţin probabil să semneze
tratatul cu
Ungaria. Imediat ce ministrul de Externe român Teodor Meleşcanu a anunţat eşecul
negocierilor cu Budapesta, slovacii au trădat înţelegerea, acceptînd semnarea
tratatului „lor”. România devenea „elevul cel rău”.
În
faţa unui eşec diplomatic atît de usturător, Guvernul a încercat să salveze
aparenţele. El a încercat să obţină susţinerea poziţiei sale de către opinia
publică
românească. În acest
scop, a acuzat Ungaria că a introdus cererea introducerii în
tratatul de bună vecinătate a Recomandării
1201 — un document privitor la protecţia
minorităţilor naţionale adoptat de către Adunarea Parlamentară a Consiliului
Europei
în 1993. El a reuşit să asmută aproape întreaga presă românească
împotriva acestui
document care, de fapt, nu conţinea nimic
îngrijorător. Numeroase personalităţi publice
au fost aduse la canalele de televiziune ca să înfiereze Recomandareea
1201. şi iată
că, în primul moment, Guvernul de atunci a obţinut felicitări pentru poziţia sa
nu
numai din partea politicienilor coaliţiei
naţionaliste, ci şi a Opoziţiei. Prin declaraţia sa
de susţinere, Opoziţia prelua o parte din responsabilitatea coaliţiei
aflate la putere.
În
această atmosferă care ar fi aşezat pentru mult timp un zid între societatea
românească şi cea ungară, s-a dovedit foarte importantă o iniţiativă lansată cu
circa
un an de zile mai devreme. Împreună cu Renate Weber fondasem un Centru de
Studii Internaţionale, primul think-tank destinat relaţiilor externe,
independent.
Centrul a fost prezent la televiziune, pe posturi de radio, în presa scrisă,
explicînd
caracterul pozitiv al Recomandării 1201 şi motivaţia acestei manipulări a
opiniei
publice absolut impresionante34. Am obţinut mai multe semnături de
solidaritate pe
o Declaraţie care condamna manipularea opiniei publice, prin prezentarea de
informaţii false sau trunchiate. Dar cel mai important a fost succesul în a
convinge
Opoziţia să se distanţeze de poziţia Guvernului de atunci, de sabotare a
tratatului
cu Ungaria.
Adoptarea Legii Învăţămîntului
nr. 84
Prima parte a anului 1995 arătase ca o campanie continuă
îndreptată împotriva
maghiarilor din România — ca şi a celor din Ungaria. UDMR spera să dea totuşi o
minimă satisfacţie electoratului său maghiar printr-un succes în ceea ce privea
noua
formă a Legii învăţămîntului. Se aştepta ca legea să fie adoptată pînă la începutul
verii 1995. Capitolul privitor la utilizarea limbii materne în educaţie
reprezenta cel
mai important domeniu al intereselor identitare maghiare.
Şi într-adevăr, legea învăţămîntului
nr. 84/ 1995 a trecut. O catastrofă! Nu numai
că maghiarii nu obţinuseră
ameliorările dorite, faţă de legea anterioară35, dar
pierduseră chiar
drepturi de care se bucurau pînă atunci. Legea introducea ca
disciplină de studiu
„Istoria românilor”, în locul „Istoriei României”, ceea ce era
evident o ofensă
adusă minorităţilor. Învăţămîntul de specialitate în maghiară şi în
cîteva domenii de
importanţă majoră devenea practic inaccesibil minorităţilor
naţionale. Accesul
la învăţămîntul superior în limba maternă, în universităţi de stat,
a fost limitat la
numai cîteva domenii. Dar cea mai rea prevedere a legii se referea la
limitarea
susţinerii examenelor de admitere în limba maternă. A interzice candidaţilor
din rîndurile
minorităţilor naţionale să-şi susţină examenele în limba maternă — în
care
studiaseră — însemna a-i pune într-o poziţie net inferioară celorlalţi
concurenţi.
Singura modalitate
de a evita un asemenea dezavantaj ar fi fost urmarea (cel puţin
a)
ultimului ciclu de studii dinaintea universităţii în limba română. Efectul
probabil:
scăderea dramatică a
copiilor maghiari doritori să urmeze şcoala în limba maghiară.
Iată,
deci, o lege cu prevederi categoric inferioare celor din legea învăţămîntului
valabilă pînă în
1995. O sfidare! De data aceasta, maghiarii au reacţionat într-o
solidaritate ameninţătoare. Lobby-ul maghiar a obţinut imediat o rezoluţie de
condamnare a adoptării Legii, din partea Parlamentului European. „The Euro-
pean Parliament … calls on the Romanian Senate and the Chamber of Deputies
to introduce a law seeking to overturn the discriminatory law already enacted”,
36
enunţa, fără echivoc, rezoluţia acestuia din 13 iulie 1995.
În
două săptămîni, UDMR a reuşit să obţină aproape 500.000 de semnături pe
un nou proiect de lege privind învăţămîntul în limba maternă. Aproape întreaga
populaţie adultă maghiară! Studenţi maghiari au plecat pe biciclete la
Consiliul
Europei, în semn de protest. Apropierea anului şcolar anunţa un conflict major.
Într-o
asemenea atmosferă, Înaltul Comisar al OSCE, Max van der Stoel, a
venit în grabă la Bucureşti. A discutat cu guvernul, cu maghiarii, a discutat
şi cu
Comitetul Helsinki Român, al cărui comunicat dat publicităţii la 21 august 1995
analizase şi condamnase decizia Parlamentului. Rezultatul acestor negocieri
masive
a fost amînarea punerii în aplicare a legii. Prevederile referitoare la studiul
în limba
maternă din Legea învăţămîntului nr. 84 nu
s-au aplicat de fapt nici o zi. Schimbările
politice din toamna anului 1996 aveau să scoată complet din joc
incitarea legislativă
pusă la cale de coaliţia naţionalistă din 1995.
De ce România nu a ajuns ca
Serbia?
Misiunea
americană a lui Dennis Sammut din 13 iulie 1994, despre care am
povestit, a încercat să sintetize în patru anexe: (1) principalele măsuri de
securitate
pozitive care ar fi fost luate de
principalii actori din România; (2) acţiunile acestora,
percepute drept ostile; (3) preocupările principalilor actori; (4)
aspiraţiile lor. Dar
care era lista „actorilor” contînd, în perspectiva misiunii americane, în
rezolvarea
raporturilor interetnice din România?
Iat-o: Guvernul României; Guvernul Ungariei;
liderii minorităţii maghiare din România; Grupările naţionaliste.
În Raportul prezentat la masa rotundă din 1994, misiunea
americană nu a amintit
nimic
despre organizaţiile civice din România. A mai adăugat doar, la lista
anterioară,
organizaţiile
internaţionale.
Dacă doar actorii amintiţi ar fi existat în România,
este destul de posibil ca ţara
să fi devenit
centrul unui conflict interetnic şi regional de proporţii. Exemplul
conflictului din R.F. Iugoslavia este nu neapărat un model, dar rămîne o
sugestie
asupra a ceea ce se putea întîmpla în
România. Asemănările dintre regimul Slobodan
Miloşevici şi regimul Ion Iliescu sînt departe de a rămîne superficiale.
În
R.F. Iugoslavia există 1,8 milioane de albanezi. În România există circa 1,8
milioane de maghiari. Primii se bucură de sprijinul Albaniei şi de posibila
asistenţă a
statelor arabe. Ceilalţi, de sprijinul Ungariei şi de o indiscutabilă simpatie
internaţională.
Ambele comunităţi, cea albaneză din Iugoslavia şi cea maghiară din
România manifestă o
puternică solidaritate internă. Ambele au reuşit să menţină,
ani de zile, o singură formaţiune reprezentativă. Ambele au proiecte elaborate,
mizînd — inclusiv maghiarii din România — pe autodeterminarea internă.
Şi în România şi în Iugoslavia evoluţia politică de după
1989 a fost dominată de
problema
legitimităţii forţelor interesate de putere. La Belgrad, în momentul prăbuşirii
comunismului,
Slobodan Miloşevici, membru al nomenclaturii, a mizat pe cartea
naţionalistă. Și a cîştigat. La Bucureşti,
după revoluţia din decembrie 1989, în fruntea
nolui organism de putere — Consiliul
Frontului de Salvare Naţională —, au apărut
patru foşti lideri comunişti, apropiaţi ai Moscovei. Pentru a se salva de
contestaţiile
care dominau capitala ţării, într-un context foarte fragil, au lansat o amplă
campanie
xenofobă şi naţionalistă. Au utilizat
pentru asta întreaga presă şi administraţia pe care
le aveau la dispoziţie. În Iugoslavia, Miloşevici a folosit forţele
secrete pentru
manipulări, şantaj, crime. Orice acţiuni ce i-au părut necesare pentru
desfăşurarea
strategiei sale naţionaliste. Forţele care
formau armata ocultă a lui Ion Iliescu, interesate
de salvarea membrilor fostei Securităţi, nu s-au sfiit să declanşeze
confruntările
sîngeroase de la Tîrgu-Mureş. Dar cea mai mare şi spectaculoasă asemănare
dintre
regimul Ion Iliescu şi cel al lui Slobodan
Miloşevici este folosirea unor forţe cu caracter
paramilitar, împotriva celor care se opuneau politicii lor aventuroase.
De patru ori a
chemat preşedintele de atunci, la
Bucureşti, miile de mineri din Valea Jiului, pentru a-şi
rezolva tensiunile politice. Prima dată în ianuarie 1990, pentru a-i
intimida pe cei care-i
contestau poziţia; a doua oară, în februarie 1990, pentru a-i zdrobi pe
demonstranţi. A treia oară, pe 13-15 iulie,
minerii au fost din nou aduşi în Bucureşti
pentru a pune Opoziţia sub teroare. În septembrie 1991, minerii au venit
din nou
pentru a da jos un guvern care îi părea deja prea reformator.
Exemplele acestea arată că şi în România, ca şi în R.F.
Iugoslavia, regimul lui Ion
Iliescu nu şi-a
impus nici o limită în ceea ce priveşte utilizarea violenţei, în scopul
păstrării puterii. Și cum regimul Ion Iliescu a pedalat, ca şi regimul din
Sud-Vest, pe
opţiunea naţionalist-antiminoritară, ar fi
fost gata să ducă conflictul cu maghiarii, pe
care i-a incitat constant în aceşti
ani, pînă la cele mai sîngeroase confruntări.
Nu
spun prin această argumentare că o escaladare a conflictului interetnic în
România ar fi urmat patternul iugoslav.
Diferenţe fundamentale, precum participarea
maghiarilor (spre deosebire de
albanezii kosovari), la viaţa politică, ori dispersia minorităţii
maghiare în Transilvania — unde oricum nu reprezintă decît 25% — ca să
nu mai
vorbim despre absenţa unei tradiţii a
utilizării armelor sînt elemente decisive pentru
configuraţia eventualului conflict.
Susţin doar că o escaladare sîngeroasă ar fost foarte
posibilă, ar fi căpătat o proporţie
naţională şi ar fi destabilizat întreaga regiune.
Asemănarea
dintre România şi Serbia există, din păcate, şi din punctul de vedere
al opoziţiei politice la regimul naţionalist. O Opoziţie slabă, fragmentată,
mediocră,
confuză.
Crearea Convenţiei Democratice din România, în 1991 — coaliţia Opoziţiei— a fost realizată în ciuda şi
nu în virtutea voinţei a numeroşi lideri de partid.
Doar
presiunea pînă la ameninţare a unor organizaţii neguvernamentale prestigioase,
în primul rînd, a
Alianţei Civice, a permis acest mariaj. Campania electorală din
1996, incluzînd controlul sistemului electoral, care a asigurat victoria
Opoziţiei din
1996, a depins decisiv de efortul aceloraşi
organizaţii. Mai mult decît atît, ani de zile
partidele fostei Opoziţii au încercat să cîştige electoratul puterii,
prin declaraţii
naţionaliste. Preocuparea acesteia pentru „idealul” României Mari nu a fost
mult
mai puţin fermă decît vecinii noştri o arătau pentru Serbia Mare.
Scrisorile
Ceea ce ar mai trebui adăugat la toată această istorie a
eforturilor de reconciliere
este
întoarcerea de cîteva ori a degetului şi spre politicienii maghiari. În toamna
anului
1996,
UDMR a avut neinspirata idee de a se opune public semnării tratatului de bază
dintre
România şi Ungaria. Înainte de alegeri, coaliţia la putere în România acceptase
să facă acest gest
de politică externă datorită, posibil, concurenţei din ce în ce mai
agresive a PUNR şi, se pare, lobby-ului american. Argumentul UDMR, că
textul
tratatului nu oferă suficiente garanţii privind drepturile minorităţii maghiare
din
România era superficial. Urmarea: UDMR putea fi acuzată, şi dacă tratatul
reuşea să
fie încheiat, şi dacă era ratat. Într-o
scrisoare deschisă adresată liderilor maghiari, am
făcut aceste observaţii. Din fericire, după prima reacţie de opunere, poziţia
UDMR
s-a schimbat, încet-încet, în următoarele săptămîni.
Dar scrisori deschise către liderii
UDMR au trebuit repetate mai ales după 1996,
atunci cînd UDMR a ameninţat de mai multe ori cu ieşirea de la guvernare.
Desigur,
nemulţumirile maghiarilor faţă de partenerii din coaliţie erau motivate. Dar
părăsirea
coaliţiei ar fi dus la căderea Guvernului, cu consecinţe catastrofale pentru
stabilitatea
politică.
Consecinţe catastrofale ar fi avut această decizie şi asupra maghiarilor. Ei ar
fi reuşit să
concentreze antipatia şi a foştilor parteneri, şi a adversarilor politici
tradiţionali. Iată de ce, în ciuda temerii
interpretării acestor apeluri deschise ca dovadă
de megalomanie, mi s-a părut obligatorie lansarea unor mesaje pe care
adresanţii nu le
mai puteau evita: responsabilizarea liderilor UDMR în faţa opiniei publice.
Importantă
a fost asocierea, la aceste scrisori
deschise, unele citite în timpul procesului de decizie,
a Smarandei Enache. Respectul de care se bucura între maghiari — Smaranda
Enache
este şi o cunoscătoare a limbii şi culturii maghiare — a dat, cred,
acelor scrisori, o
anumită pondere. Politicienii maghiari aveau un motiv în plus să analizeze cît
de
înţeleaptă ar fi fost decizia ieşirii lor din Guvern.
Pînă
la urmă UDMR a rămas la putere, motivele de intensă frustrare au trecut.
Pentru unii dintre ei abia după ce s-au stabilizat lucrurile din punct de
vedere
legislativ a devenit limpede cît de iraţională ar fi fost părăsirea Guvernului
de către
maghiari — pe care o promiseseră periodic, în 1997, 1998 sau 1999.
Alegerile din 1996 şi schimbarea
relaţiilor interetnice în România
La
o întîlnire pe care o propusese în martie 1999 cu cîţiva lideri de organizaţii
neguvernamentale din România, pentru a le cere ajutorul în procesul de reformă,
preşedintele Emil Constantinescu a început cu următoarea afirmaţie: „pînă în
1996
societatea civilă a asigurat educarea democratică a populaţiei. Fără ea nu ar
fi
fost posibilă includerea UDMR în guvern şi nu ar fi fost posibilă semnarea
tratatului cu Ucraina…”.
Era,
iată, prima recunoaştere la nivel oficial a rolului pe care l-au avut bătăliile
celor cîţiva militanţi pentru bunele
relaţii româno-maghiare şi, mai general, al bunelor
relaţii cu vecinii României, pentru harta politică de după alegerile din
1996.
Într-adevăr, în urma alegerilor din 1996, cîştigate de către Convenţia
Democratică
din România şi candidatul acesteia la preşedinţie, Emil Constantinescu, UDMR a
fost cooptat în coaliţia majoritară şi la guvernare. Era prima dată în istoria
ţării,
din 1918 pînă în 1996, cînd reprezentanţii maghiarilor din ţară participau la
împărţirea puterii. Partidele naţionaliste, PUNR şi PRM au intrat în opoziţie.
Imediat, noul guvern a făcut paşi importanţi în tratarea relaţiilor cu vecinii.
Sub
ministrul de Externe Adrian Severin, relaţiile româno-maghiare au trecut repede
la un parteneriat strategic şi, peste
puţin timp, tratatul de bază cu Ucraina,
extraordinar de complicat, a fost semnat şi
ratificat de cele două ţări. A fost înfiinţat
un Departament pentu Protecţia Minorităţilor Naţionale, condus de un
maghiar cu
rang de ministru. În mai şi iunie, prin
două ordonanţe de urgenţă, Guvernul Ciorbea a stabilit noi norme în domeniul utilizării limbii
materne în educaţie şi administraţie,
la înaltele
standarde cerute de UDMR, răspunzînd principalelor doleanţe ale
maghiarilor din România.
Aceste evoluţii au fost simple, aproape fireşti, ca şi
cum istoria ultimilor 7 ani ar
fi fost doar un vis
urît şters deja pe jumătate. Clasa politică păruse să preia ştafeta
societăţii civile şi să ducă la capăt ceea ce timp de şapte ani aceasta
insistase că se
poate, trebuie şi merită a fi făcut. La începutul lunii iulie, înainte de
întîlnirea de la
Madrid a Consiliului Nord-Atlantic, care urma să ia în discuţie lărgirea NATO,
România nu trecuse la necesarele măsuri radicale de reformă economică. Dar ea
îndeplinise, într-un mod absolut spectaculos, condiţiile politice privitoare la
minorităţi şi la relaţiile cu vecinii, adică, a principalelor surse de
insecuritate
internaţională.
La
Madrid au fost invitate la aderare Polonia, Ungaria şi Republica Cehă. S-a
anunţat continuarea lărgirii NATO şi recunoaşterea de către Alianţă a
progreselor
făcute de România şi Slovenia în sensul acoperirii criteriilor de integrare.
Deci,
pentru România, un „nu” urmat de o politicoasă anunţare a unei speranţe.
Criza
universităţii în limba maghiară
Guvernul
Ciorbea rezolvase prin ordonanţele de urgenţă privind învăţămîntul
şi administraţia locală
cele mai importante cereri ale comunităţii maghiare. Mai
trebuiau ratificate
de Parlament. În ciuda tuturor regulilor de funcţionare ale unei
formaţiuni politice, cîţiva parlamentari ai
coaliţiei aflate la putere s-au aliat opoziţiei
naţionaliste şi au respins ordonanţele. Prima sesiune a noului for
legislativ cu
majoritate CDR-USD-UDMR s-a terminat în vara
lui 1997 cu criza penibilă creată de
respingerea actelor normative promise maghiarilor. În toamnă s-a
declanşat criza
guvernamentală care a dus în final la căderea guvernului Ciorbea. În iarna
1997-
1998 ea a atins apogeul. Criza a pus în umbră tematica etnică. Dar în vara
anului
1998, jocurile politice s-au orientat din nou spre relaţiile româno-maghiare.
La
sfîrşitul lunii iunie 1998, patru parlamentari maghiari din Cluj au depus un
proiect de lege privind reînfiinţarea
Universităţii Bolyai, „forţînd” raporturile dintre
UDMR şi partenerii de coaliţie. Totul s-a făcut fără o pregătire
corespunzătoare a
demersului, fără o evaluare a consecinţelor. Propunerea maghiară a oferit
muniţie
politicienilor naţionalişti şi presei. Vara parlamentară, în lipsă de alte can
can-uri
politice, propunea un scandal pe tema universităţii maghiare.
Îngrijorător
şi semnificativ era că aproape întreaga comunitate universitară
românească nu a identificat un obiectiv mai demn pentru sine decît opunerea la
dorinţa maghiarilor de a avea o universitate de stat proprie. Imediat după
depunerea
proiectului de lege de reînfiinţare a
Universităţii Bolyai, organizaţia Forumul Civic
Naţional Român a dat publicităţii un comunicat vehement împotriva
instituţiei
independente maghiare. La scrisoarea deschisă a Forumului au aderat 48 de universităţi.
În luna iulie, profesori vorbind în numele Societăţii Române de Știinţe
Fundamentale susţineau că statul român nu are nici un interes moral sau
material,
să producă specialişti de limbă maghiară (!).
În
anvangarda acestei mişcări era chiar noul ministru al Educaţiei Naţionale,
Andrei Marga. Sub semnătura lui Mihai Korka, secretar de stat pentru
învăţămîntul
superior din Ministerul Educaţiei Naţionale,
a fost emis un document oficial intitulat
„Segregarea etnică a învăţământului superior din România nu este
oportună! ”.
Conţinutul era la fel de iritat şi agresiv ca şi titlul.
Ca
reacţie la această campanie, UDMR a ameninţat cu ieşirea de la guvernare,
hotărîre întărită de sabotarea în continuare, în Parlament, a proiectului de
modificare
a Legii învăţămîntului. Întrunit de urgenţă, Consiliul Reprezentanţilor
Unionali a
anunţat că dacă ordonanţa Guvernului Ciorbea nu se va adopta în forma ei
iniţială,
pînă pe 30 septembrie 1998, UDMR părăseşte coaliţia. Pe 8 septembrie, liderii
CDR
şi PD au făcut o nouă ofertă UDMR-ului: o universitate maghiaro-germană.
Avînd
în vedere complicatul mecanism parlamentar, adoptarea ordonanţei în
cele trei săptămîni avute la dispoziţie era, practic, imposibilă. În ultimul
moment, în
noaptea de 30 septembrie spre 1 octombrie 1998, membrii guvernului au ajuns la
o
soluţie. Printr-o Hotărîre Guvernamentală au iniţiat procedura de înfiinţare a
unei
universităţi cu limbile de predare în maghiară şi germană (Universitatea
Petõfi-
Schiller). La 4
octombrie, Consiliul Reprezentanţilor Unionali, întrunit în şedinţă
ordinară, a hotărît
că UDMR va rămîne la guvernare. Spargerea coaliţiei aflată la
putere fusese din nou amînată.
Relaxarea
venită după tensionata lună septembrie nu a durat mult. Pe 15
octombrie, Consiliul Naţional al Rectorilor
din România a dat publicităţii o declaraţie
susţinînd că Hotărîrea Guvernului ar fi neconstituţională şi ilegală. În
întîmpinarea
poziţiei rectorilor, decanii facultăţilor de drept din principalele patru oraşe
ale ţării
au făcut cunoscută opiniei publice „analiza lor critică”. Ei suţineau că „înfiinţarea
unei Universităţi maghiaro-germane ar constitui o măsură de discriminare
raportat la cetăţenii români de etnie
română şi la celelalte minorităţi ”.
Ei calificau
hotărîrea Guvernului drept ilegală şi criticau implicarea în această
chestiune a
Departamentului pentru Protecţia Minorităţilor Naţionale.
În această atmosferă care deruta opinia publică — doar în
privinţa universităţii
maghiare se exprimau
rectorii universităţilor şi decanii facultăţilor de drept! —
Comitetul Helsinki a trebuit să lanseze o
contra-campanie. Comunicatele sale, trimise
instituţiilor şi presei, au venit la
timpul oportun. Analiza amănunţită, riguroasă a indicat
erorile şi falsificările comise în argumentele lor de rectori şi decani.
Desigur, vocea
Comitetului Helsinki era firavă în corul general, ridicat împotriva cererilor
pentru o
universitate de stat în limba maternă. Dar Comitetul a subminat tocmai valoarea
simbolică a intervenţiei universitarilor:
presupusa lor competenţă. Actorii politici aveau
acum din nou proba esenţială: societatea românescă nu era un monolit
şovin.
Prin astfel de dezbateri şi negocieri s-a cîştigat de fapt
timpul necesar pentru
ca procesul să evolueze. Izbucnirea, între timp, a războiului din Kosovo şi
intervenţia NATO a demonstrat opiniei publice româneşti că problemele
minorităţilor schimbă logica vieţii internaţionale. Avînd un partid minoritar
la
guvernare şi invocînd capacitatea ei de
rezolvare a situaţiei minorităţilor — amintită
şi de preşedintele american —, România a optat mai firesc spre
susţinerea acţiunii
NATO. Peste puţin timp, principalele obiective legislative de pe agenda UDMR
au fost atinse într-o formă apropiată de dorinţa iniţială. Confruntarea
politică din
interiorul şi din exteriorul coaliţiei
adusă la putere de alegerile din 1996 se finalizase
— în raport cu tema naţionalistă — printr-un succes.
Minoritatea romă: un ochi spre experienţa
americană?
Am
tot vorbit anterior despre evitarea unei crize profunde a democraţiei din
România, între 1990 şi 1999, lucru care s-ar fi produs dacă tensiunea dintre
români şi
maghiari s-ar fi transformat într-un conflict intern şi regional —, în logica,
chiar
dacă nu în forma conflictului din R.F. Iugoslavia. Ca urmare, raporturile
dintre
români şi maghiari au fost, în aceşti ani, cele mai importante pentru
realităţile
interetnice din România şi din regiune. Nu este o ironie ci doar o confirmare a
acestei afirmaţii, comportamentul Înaltului Comisar pentru Minorităţile
Naţionale,
Max van der Stoel.
El a făcut naveta în România pentru a trata cu autorităţile
chestiunea
relaţiilor dintre români şi maghiari.
În
schimb grava problemă a romilor a intrat doar marginal pe agenda sa, deşi
pînă în 1996 se înregistraseră 35 de atacuri îndreptate împotriva unor
comunităţi de
romi din satele României — unele soldate cu morţi, cu case arse — şi doar una,
cea
din martie 1990, între români şi maghiari37.
În
plus faţă de aceasta, situaţia minorităţii maghiare a necesitat cele mai
importante ajustări în materie legislativă şi a constituit, drept urmare, locomotiva
normelor şi concepţiilor în materie de minorităţi.
Dacă problema relaţiilor româno-maghiare este esenţial
de natură politică, asta
face ca şi
instrumentul de rezolvare a ei să fie tot politic. În consecinţă, depăşirea
contenciosului dintre comunităţi are o schemă de soluţionare relativ simplă:
esenţialmente, un act de voinţă cuplat cu unul de cunoaştere. Asta explică şi
de ce
un număr de organizaţii neguvernamentale din România, care au dominat zona
simbolică şi de specialitate pe această temă, au putut juca rolul pe care l-au
jucat în
relaţiile româno-maghiare.
Nimic
asemănător în ceea ce priveşte minoritatea roma din România.
Gravitatea provocărilor pe care romii le pun societăţii româneşti este atît de
mare
încît, dacă vedem lucrurile din acest punct de vedere, tema romilor domină
complet
problematica minoritară în România. Ea nu va putea fi „rezolvată” de către
specialiştii şi militanţii bunelor intenţii români în dialog cu militanţii
romi. Doar procese ample, cum ar fi construcţia internă a
comunităţii — în plin proces, datorită
apariţiei liderilor civici şi politici ai comunităţii — şi dezvoltarea unor
largi strategii
la nivelul politicilor centrale şi locale ar putea să ofere o speranţă acestei
minorităţi.
În
principal, romii ridică două teme: cea a discriminării şi cea a unei identităţi
culturale problematice.
Pentru
că am ajuns la tema discriminării romilor, aş nota următorul citat:
„… by the time desert came
around something had caused me to venture into
the perileous subject of the Romanian’s treatment of the Roma, and how I saw
such an incredible similarity to the Romanian attitude towards Roma and the
attitude that had been prevalent towards blacks and Indians in America.
‘Oh, no! Absolutely not,’ said my host. ‘One simply
cannot make any comparison
to
the situation with Tigani’s and the American black. It’s just not at all the
same.’
I
told my host that I thought it was precisely the
same. First of all because
racial prejudice was racial prejudice, and that the same things were said about
blacks and Indians, that they were ignorant, incapable of learning, unclean,
lazy, and were only good for entertainment and sex etc. And I went on to talk
about how the internalization of these prejudicial ideas damages the hearts and
minds of its victims as I
had seen not
only in my own family (Here I
must say that
I am a person of mixed blood,
African-American, Anglo-Saxon, but predomi-
nantly
Native-American Indian Cherokee. And I am
a psychological victim, from
a family of
generations, conflicted by racial self-hatred) but that I had seen this
with blacks and Indians throughout Latin America, principally southern Mexico
in the state of Oaxaca where I
have lived
nearly twenty-years”.38
Acest
scurt pasaj aparţine eseului pe care Roger Parham-Brown l-a susţinut în
1999, cu ocazia unui simpozion (la Bucureşti) şi pe care apoi l-a publicat în
Revista
22. Scriitorul american a sintetizat cît se poate de bine, după doi ani
de viaţă în
România, problema de mentalitate care apare în relaţiile dintre români,
maghiari
(membrii altor naţionalităţi) şi ţigani. El a enunţat cu multă empatie
stereotipiile
nemiloase care afectează membrii aceastei comunităţi.
Desigur,
la aceste stereotipii se adaugă datele socio-economice. Procentul de
şomeri în rîndul romilor este cel mai mare, procentul copiilor care termină
şcoala
primară este cel mai mic. Romii în România au un standard de viaţă semnificativ
inferior majorităţii.
Aceste
date privind viaţa socială îşi au originea într-o discriminare istorică.
Romii au fost robi pînă în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
Discriminarea
actuală nu este mai puţin evidentă. Romii sînt primii daţi afară din serviciu.
Mai
există încă anunţuri: „nu angajăm romi”, „nu servim romi” etc. Nu doar am aflat
despre astfel de comportamente
insultătoare, ci şi am fost de faţă la manifestarea lor.
Mi
s-a întîmplat să fac de mai multe ori referire, în dialog cu liderii romi, cu
ocazia unor seminarii, la exemplul
afro-americanilor39. Liderii roma au fost de fiecare dată
reticenţi la comparaţia cu modelul Statelor Unite. Dar iată, Roger Parham-
Brown insistă asupra analogiei. Eseul pe care l-am citat constituie cea mai
fermă
asociere făcută pînă acum între cele două experienţe. Venind chiar din America,
analogia ar putea fi privită cu mai puţină suspiciune chiar de liderii roma.
Ce s-ar putea
învăţa din experienţa americană a luptei împotriva discriminării?
Sistemul
de protecţie american este expresia imanentă a evoluţiei sistemului
constituţional american40. În
acest sens, produsul unui extrem de puternic sistem de
justiţie şi a flexibilităţii sale în
a răspunde marilor schimbări de realitate şi mentalitate
din societatea americană. Din acest punct de vedere, există,
indiscutabil, cîteva
„învăţăminte” pentru promovarea situaţiei romilor din România.
În
primul rînd, rolul sistemului de justiţie în tot procesul emancipării
comunităţilor de romi. Scrierea şi adoptarea de legi pro-minoritare rămîne
inutilă
dacă acestea nu se transformă în acte practice prin care se face dreptate.
Normele
din România sînt mai ferme şi mai precise decît litera Amendamentului 14 la
Constituţia americană sau a Civil Act-ului din 1964. Deci, nu avem nevoie numai
de o dezvoltare legislativă. Ci de gîndire şi acţiune practică în cazurile de
discriminare a romilor. O presiune, din acest punct de vedere, din partea
societăţii
civile, ar putea avea un rezultat. Inţiative au avut loc, prin încercarea
Comitetului
Hesinki, APADO
Braşov, Liga Pro Europa, de a motiva avocaţi să participe în
procesele cu ţigani.
În această direcţie sînt încă de parcurs paşi uriaşi.
În
al doilea rînd, ceea ce ne învaţă experienţa americană este rolul pozitiv pe
care îl are tratarea discriminării individuale pentru viaţa comunităţii ca
atare. Nu
trebuie să accentuăm neapărat dimensiunea colectivă a drepturilor. Ea creşte,
într-o măsură apreciabilă, din statutul fiecărui membru.
În al treilea rînd, trebuie remarcată şi invocată
unitatea sistemului de justiţie. Nu
pot fi făcute
progrese numai pentru romi. Evoluţia sistemului democratic, în sensul
respectării principiilor sale, este
indispensabilă pentru promovarea politicii faţă de romi
în particular şi faţă de minorităţi
în general. Relaţia inversă este deasemeni valabilă. Nu
poţi avea o democraţie în România dacă sistemul de justiţie nu acoperă şi cazul
romilor.
Dincolo
de discriminare, romii din România ridică şi tema pe care am numit-o
anterior „identitate culturală problematică”. Prin această formulă înţeleg o
realitate
culturală care intră în conflict cu legile
generale ale statului, expresie, la rîndul ei, a unei
ordini mai largi care reflectă
statutul cetăţeanului în Europa sfîrşitului de secol. Statul
este chemat să aplice legea sa internă, şi implicit, să aducă cetăţeanului
beneficiile ei.
O problemă a comunităţilor de romi ar fi opoziţia dintre
unele obieceiuri ce ţin
de specificitatea
lor profundă şi legi referitoare la drepturile şi libertăţile
fundamentale.
Aş
enumera, între atitudinile problematice, ţinerea acasă a fetelor. Pentru
anumite comunităţi tradiţionaliste, şcoala
ar fi o sursă de viciere (de „impurificare”) a
potenţialelor eleve roma; o ameninţare pentru identitatea lor. O altă temă ar
fi
opoziţia violentă a unor bărbaţi la educaţia sexuală în general şi la
planningul
familial, în particular. Sistemul vinderii
fetelor sau băieţilor — în funcţie de regiune
— şi căsătoria la vîrsta de 13-14
ani — sub limita pe care o prevede legea — constituie
un alt exemplu-problemă.
Modelul american constituie un exemplu în măsura în care
dominanţa drepturilor
individuale
şi principiul statului de drept nu sînt puse în discuţie. Cred că în privinţa
problematicii
romilor, această perspectivă asigură necesara emancipare a comunităţii
romilor şi, nu mai
puţin, a întregii societăţi româneşti.
Toamna anului 1999: minorităţile
naţionale, activismul civic şi ştiinţele sociale
Activismul
civic, prin excelenţă vizînd interesul public, nu poate face
abstracţie de datele psihologiei personale. Unii oameni sînt tentaţi spre
radicalitate,
alţii spre evitarea conflictelor. Poate radicalismul era absolut necesar să te
descurci
într-o lume grea, nemiloasă, aşa cum era România înainte de 1989. Dar în planul
vieţii publice trebuie respinsă tentaţia radicalismului. Micul grup care s-a
dedicat
militantismului pro-minoritar a trebuit să
facă apel la compromis, la soluţia de mijloc,
la ideea salvatoare, la ieşirea din impas. De asta a fost nevoie să se
negocieze cu
liderii recunoscuţi şi cu cei nerecunoscuţi; cu ipocriţii şi cu oportuniştii,
cu cei tari
şi cu cei slabi.
Nici o şansă nu trebuia ratată, dacă ea ar fi împins căruţa înainte.
La capătul a zece ani de militantism pro-minoritar se
poate spune că au fost împlinite
scopurile
esenţiale. Întîi-şi-ntîi, a fost evitată escaladarea distructivă a conflictului
dintre
români
şi maghiari. Nu spun că România putea deveni o Serbie a lui Miloşevici. Dar
putea deveni o Românie a lui Iliescu, Vadim Tudor şi Gheorghe Funar, cu un
conflict
intern
fierbinte şi o tensiune în relaţiile externe, marginalizînd complet ţara41.
Dar
nu numai că a fost oprită escaladarea. S-a mai cîştigat ceva cu miză
adevărată: progresul substanţial în logica statului român „naţional şi unitar”.
Minorităţile au devenit o prezenţă în conştiinţa publică nu numai în sens
negativ,
ameninţător şi străin. Ele au ajuns să facă parte din lumea în care trăim,
arătînd
pentru deja mulţi români faţeta lor pozitivă.
Prezenţa
la guvernare a UDMR a constituit un fapt simbolic şi practic
excepţional. Sîntem încă prea aproape de acest moment, pentru a evalua întreaga
importanţă a faptului că o formaţiune
politică maghiară a fost chemată la conducerea
României. Știm, în orice caz, că această experienţă a deschis, pentru
prima dată,
tema unei posibile democraţii consensuale în România.
În ceea ce priveşte garanţiile legislative pentru
drepturile minorităţilor naţionale
din
România, ele corespund astăzi, după părerea mea, cu ceea ce cadrul
constituţional
românesc şi al
măsurilor speciale poate să-l ofere. Maghiarii nu au obţinut studiul
geografiei şi istoriei patriei lor în limba
lor maternă, la liceu. La fel, universităţi de stat
pot fi multiculturale, nu şi în limba
unei singure minorităţi naţionale. Dar aceste limitări ale
proiectului lor iniţial rămîn, totuşi, detalii absolut periferice faţă de
chestiunea
de fond, a învăţămîntului în limba maternă.
Dacă acceptăm că strategiile pro-minoritare au dat
rezultate palpabile, la capătul
a zece ani, are sens
şi întrebarea următoare: cui i se datorează succesul? Acţiunii
politice? Intervenţiei externe? Logicii,
conceptelor şi teoriilor? Militantismului civic?
Am arătat că viaţa politică, cîmp al luptei pentru putere
în vidul lăsat de căderea
comunismului, a fost
marele generator al tensiunilor, confruntărilor şi manipulărilor
interetnice. Faptul excepţional, că partidul
reprezentativ al maghiarilor a fost integrat, o
perioadă, unei coaliţii politice
româneşti s-a datorat unei presiuni din afara spaţiului
politic. S-ar putea aminti că lucrul acesta s-a mai întîmplat în Bulgaria
şi Slovacia.
Dar, în toate cazurile, cooperarea
inter-etnică a fost un fenoment tîrziu şi conjunctural.
În
ceea ce priveşte intervenţia externă pentru promovarea păcii interetnice în
România, ea a fost importantă, dar
condiţionată de existenţa actorilor interni. Trebuie
notat că forţele şovine româneşti erau şi xenofobe. Cei care au
manipulat ura etnică
erau şi cei care se opuneau prezenţei externe. Pentru ei, cu adevărat
interesantă era
cooperarea cu mafiile şi autoritarismele din fosta URSS. Cazul Serbiei a arătat
că
intervenţia externă nu însemna nimic fără o contrapondere internă.
Iată de ce cred că tot ceea ce a fost povestit pînă acum
face credibil rolul
activismului civic pentru afirmarea interculturalităţii în România. Se pune
însă şi
întrebarea: ce poate
realiza activismul civic fără forţa conceptelor? Ce poate el să
spună, dacă nu este
hrănit cu ştiinţa academică?
Ca să răspundem la această întrebare, aş invoca una
dintre notaţiile acestui minunat
filozof
care este Richard Rorty: „human rights need passion and courage, not
reason
and theory”42. Pentru el, „the quest for secure philosophical
foundations of human
rights
practice is philosophically doomed to fail and is practically useless”.
Cum să-l înţelegem pe Rorty? Desigur, nu ad litteram.
Statutul minorităţilor43
într-o
societate multiculturală nu este atît de simplu de înţeles şi de descris.
Pentru
învingerea stereotipiilor ai nevoie de argumente, nu doar de voinţă. Dar — asta
spune experienţa acestor ani — conceptele apar dacă există dorinţa vie de a le
folosi pentru evitarea răului. Nu cred că
vreunul dintre oamenii numiţi pînă acum în
această panoramă asupra căutării păcii interetnice au deţinut, la
început, o
cunoaştere academică a doctrinei minorităţilor. Și totuşi, aceşti oameni au
dezvoltat
actuala concepţie asupra raporturilor interetnice din România şi nu
universităţile
sau alte instituţii academice. Din contră, lumea universitară din România s-a
purtat
absolut mizerabil cînd a deschis subiectul minorităţilor naţionale.
Cele
spuse mai sus au legătură cu tema operaţionalităţii conceptelor noastre.
Prea mult ştiinţele sociale şi-au
permis să rămînă la un obiect abstract, rămas mult în
urma dezbaterilor reale de pe scena publică. Ele pot fi calificate drept
mature numai
dacă ajung să opereze. Poate şi din acest motiv ele devin din ce în ce mai mult
integrate în noua paradigmă a ştiinţei conflictelor.
Nu poţi gîndi raporturile din interiorul societăţii
americane fără să ai în vedere
că nativii americani au fost consideraţi, de la început, drept popoare
înzestate cu
drepturi. Cînd Francisco de Vitoria, sfătuitorul împăratului Spaniei, a
concluzionat
în 1532 că nativii din America au dreptul asupra pămînturilor lor, el a
introdus un
element care a determinat, pas cu pas, ce
s-a întîmplat mai tîrziu. Doctrina lui Vitoria
a contat în sensul că europenii au căpătat „respect for the tribes as
societies of
people”44. Iar mai tîrziu, pe această logică, s-a ajuns ca
statele americane să încheie
tratate cu triburile de indieni, capitol ce a făcut ca un rol covîrşitor în
reglarea
situaţiei indienilor să îl aibă preşedintele
Statelor Unite.45 Pe aceeaşi linie s-a construit
spaţiul de negociere de astăzi
dintre indieni şi autorităţile federale şi statale. Gîndirea
care a produs soluţii pentru realizarea unui raport de echilibru între
comunităţile
umane de pe teritoriul american a trebuit să ţină seamă de toate aceste fapte
anterioare. Vine Deloria Jr. şi Clifford Lytle au transcris acest adevăr sub
forma:
„the ability of the law to incorporate customs within its intelellectual
framework”46.
A ţine cont de detalii înseamnă a ţine cont de viaţa reală. Iată de ce cred
că
ştiinţele sociale trebuie să fie mai intim legate de activismul civic şi
politic. Știinţele
sociale nu sînt decît dimensiunea mentală a efortului la care sîntem datori
pentru a
face mai decentă lumea în care trăim. Istoria acestor ani, a salvării
raporturilor etnice
în România, este şi istoria felului în care
s-a reuşit împlinirea, cu ajutorul conceptelor,
a unei voinţe
pozitive. □
NOTE
1.
Este
foarte probabil ca de pe pământ american, ţările din Europa de Sud-Est să fie
etichetate, toate, drept balcanice. În sens geografic şi politic, cel puţin,
România nu este o
ţară balcanică. Dacă este sau nu o ţară a Europei Centrale - idee promovată de
către fostul
ministru de Externe, Adrian Severin -, aceasta rămîne o dezbatere neîncheiată.
2. Universitatea
urma să poarte numele „Petõfi-Schiller”.
3.
Este
vorba despre Mihai Korka, care făcuse astfel de declaraţii şi într-un material
publicat sub egida Ministerului Educaţiei Naţionale şi în presă.
4.
În
clasele cu educaţie în limba maternă, Istoria (Românilor) şi Geografia se
predau
în limba română. Prin lege, se pot crea şi universităţi multiculturale.
5.
Culorile
steagului maghiar. Cum cele trei culori de bază nu puteau fi complet
eliminate, frunzele copacilor trebuiau vopsite adesea în alte culori.
6.
Aflat
în spital, Mihăilă Cofariu, una dintre victime, admitea că preotul trăsese
clopotele în satul lor, cu cîteva zile înainte de evenimente, anunţîndu-i să se
pregătească
pentru a descinde la Tîrgu Mureş, ca să pună capăt „iredentismului maghiar”.
7.
Unul
dintre actorii esenţiali ai acelor evenimente a fost chiar directorul SRI,
Virgil
Măgureanu. Există informaţii privind rolul său determinant în iniţierea Vetrei
Româneşti.
O şedinţă pregătitoare, în care Virgil Măgureanu a explicat necesitatea
preluării stindardului
naţionalist înainte ca acesta să fie descoperit de partidele istorice, a avut
loc la începutul
formării CPUN - chiar într-una din sălile de lîngă şedinţa de Consiliu.
8.
FIDESZ
a intrat în Parlament în 1990, iar din 1998 este partid de guvernămînt.
FIDESZ a dat întotdeauna importanţă relaţiilor româno-maghiare. Iniţial însă o
făcea de
pe o platformă mult mai liberală decît o arată astăzi.
9. Szokoly Elek, „Laudatio pentru Octavian Buracu”, Gazeta Pro
Europa nr. 2/1999, pag.
6-7. Primarul xenofob al Clujului era Gheorghe Funar,
preşedinte al PUNR între 1992 şi 1996.
10. Intenţia
era mutarea statuii lui Matei Corvin, cel mai important monument maghiar din
toată
Transilvania.
11. Doina Cornea,
„Conflictul de la Cluj nu este un conflict interetnic ”, 22, nr. 28,
8 iulie 1994.
12.
Dana Prelipceanu a devenit cunoscută prin solidaritatea
ei cu Doina Cornea pe vremea
regimului Ceauşescu. Este actuala preşedintă a
Asociaţiei de Dialog Interetnic.
13.
Virgil Lazăr era şi corespondent al ziarului naţional România
liberă. Articolele sale au
avut o importanţă considerabilă pentru prezentarea corectă, de către acest ziar
aliniat Opoziţiei
între 1990 şi 1996, mai ales după ce s-au accentuat
tendinţele naţionaliste ale acestuia.
14.
O perioadă ziarist la TV Cluj.
15. Liliana
Bocu a avut şi iniţiativa rară de a lansa programele pentru copiii de romi.
16. Devenită,
în 1994, coordonatoare a Filialei Ligii Pro Europa, iar la sfîrşitul anului 1999,
directoarea
Centrului Cultural de la Budapesta.
17. Printre
altele, Apelul către politicienii români democraţi al Comitetului Helsinki
Maghiar.
18. Un rol decisiv l-a avut
însă Pomogács Béla, scriitorul maghiar devenit preşedinte al
Uniunii Scriitorilor din Ungaria în anul
1996, iniţiator al multor întîlniri dintre scriitori şi intelectuali
români şi maghiari.
19. Între 14 şi 15 iunie
1990, populaţia Bucureştiului a fost terorizată de circa 12 000
mineri, dirijaţi de membri ai serviciilor
secrete, chemaţi de preşedintele de atunci, Ion Iliescu,
pentru a anihila o îndelungată demonstraţie împotriva regimului.
20. După Marea demonstraţie din Bucureşti, din luna
iulie 1990, îndreptată împotriva
regimului Iliescu, Mihai Băcanu, Ana Blandiana, Sorin
Dumitrescu şi alte câteva personalităţi
care
vor juca un rol important în viitorul Alianţei Civice, s-au întîlnit la sediul
cotidianului
România
liberă pentru
a gîndi împreună o formulă de solidaritate civică. Acest grup a fost
invitat să participe la strategia lansată la Grupul pentru Dialog Social.
21.
La care au lucrat juristul Doru Cosma şi viitorul
ministru de Justiţie, Valeriu Stoica, pe
baza
unei iniţiative venite din Franţa, de la Mihnea Berindei.
22.
Iniţiatoarea era Smaranda Enache.
23.
În final, în Constituţie au intrat principii ca „ România
este stat naţional unitar” şi „..
fundamentul
statului este unitatea poporului român”.
24.
Studii recente au demonstrat falsitatea acestei teze.
25.
Desigur, limbajul doamnei în cauză nu avea nimic
dintr-un discurs elevat care să ridice
tema
doctrinelor, conceptelor ş.a.m.d.
26.
Au fost promovate inclusiv teorii federaliste.
27.
Celestine Bohlen, „Ex-Dissidents Will Monitor
Bucharest on Rights”, The New York
Time
INTERNATIONAL, Saturday, January 6, 1990.
28. Ea s-a
specializat de-a lungul timpului pe monitorizarea alegerilor şi abuzurile
poliţiei.
29.
De fapt, a noului Centru pentru Drepturile Omului care
fusese creat între timp sub egida
APADOR-CH.
30.
Acest studiu-povestire nu aduce în discuţie importanţa
considerabilă pe care a avut-o
asupra relaţiilor româno-maghiare alegerea în fruntea
UDMR a unui grup de politicieni moderaţi.
31.
La cîtva timp, am primit premiul Pro Minoritate al
statului ungar şi am descoperit astfel
că
nu a fost ironie.
32.
Iniţiativa anti-UDMR a fost lansată de PSDR şi de PAC.
33.
Round table discussion hosted by the Verification
Technology Information Centre at
Chatham
House: 13 July 1994.
Comunităţile române şi maghiare din
România. Conflict şi reconciliere? nota:
„Sensibilitatea conducerii politice pentru discursul naţionalist, impactul
liderilor militari
şi bisericeşti în influenţarea dezbaterilor politice şi fragilitatea situaţiei
în acest domeniu
înseamnă că un incident minor (...) poate foarte uşor aprinde scînteia unor
incidente mai
mari. Lecţia celorlalte ţări ne învaţă că cercul violenţei odată declanşat este
dificil de
oprit.” [...] „............................progrese vor
fi în curînd înregistrate, datorită poate semnării Tratatului
de
prietenie româno-ungar”
34.
Dintre
politicieni, doar Adrian Severin, Dinu Zamfirescu şi Horia Rusu au exprimat
o atitudine raţională.
35.
Legea
anterioară data din 1978.
36.
„Parlamentul
European... solicită Senatului şi Camerei Deputaţilor din România
să introducă o lege care să înlocuiască legea discriminatorie deja promulgată”
37. Statutul Înaltului Comisar îi dă acestuia
competenţe de atenţionare şi prevenire
a conflictelor interetnice şi are în vedere pericolul pentru stabilitatea
internaţională pe
care acestea îl prezintă.
38. „... în timpul
desertului ceva m-a împins să mă aventurez pe terenul alunecos al
atitudinilor şi comportamentului românilor faţă de romi şi am afirmat că mi se
pare că
există o similaritate incredibilă între ceea ce se întîmplă aici şi atitudinea
dominantă pentru
multă vreme faţă de negrii şi indienii din America.
O,
nu! În nici un caz!, a reacţionat gazda mea. Nu se poate face nici un fel de
comparaţie cu negrii din America, pur şi simplu nu este acelaşi lucru!.
I-am explicat gazdei mele că eu cred că este
exact acelaşi lucru. În primul rînd pentru
că prejudecăţile rasiale sînt prejudecăţi rasiale oriunde, iar apoi pentru
acelaşi lucru se
spune
despre negri şi indienii americani: că sînt ignoranţi, incapabili să înveţe,
murdari,
leneşi,
că sînt buni numai de distracţie şi sex etc. Apoi am continuat, accentuînd
asupra
consecinţelor nefericite pe care interiorizarea acestor idei preconcepute le
are asupra minţii
şi sufletului victimelor sale, consecinţe pe care le-am putut observa atît în propria-mi
familie (cu precizarea că sînt de origine afro-americană şi anglo-saxonă, dar
predominant
american-indiană şi am crescut într-o familie măcinată de mai multe generaţii
de complexe
rasiale ce m-au făcut o victimă în termeni psihologici) , cît şi în cazul
indienilor sau
negrilor din America Latină, mai ales în sudul Mexicului, în Oaxaca, unde am
trăit aproape
20 de ani.”
39.
Îmi amintesc, în particular, un seminar organizat de
RomaniCriss în 1997.
40.
Sistemul constituţional american a suferit un proces continuu
de dezvoltare dar sistemul
de protecţie al minorităţilor a atins marea cotitură în
anii ’60. Punctul de referinţă al acestei
evoluţii a fost Civil Rights Act of 1964, considerat cel
mai acoperitor act legislativ de după cel
de-al
doilea război mondial, adoptat de Congresul Statelor Unite la 2 iulie 1964.
41.
Cumva, în sensul conflictului dintre autorităţile din
Turcia şi kurzi, blocînd sistemul
democratic
la un nivel foarte jos.
42.
Richard Rorty, „Human Rights, Rationality and
Sentimentally”, in Stephen Shute &
Susan
Hurley eds., On Human Rights, 1993.; „drepturile omului necesită curaj
şi pasiune, nu
raţiune şi teorie.” Pentru el „căutarea unei
fundamentări filozofice stabile a practicii drepturilor
omului este filozofic sortită eşecului şi practic inutilă”
43.
În fromula drepturilor omului trebuie să cuprindem şi
drepturile minorităţilor, la care,
atunci,
Rorty se referă implicit..
44.
Vine Deloria Junior, Jr., Clifford M. Lytle, American
Indians, American Justice, Univer-
sity
of Texas Press, Austin, 1983, p. 3
45.
Datorită competenţelor sale în domeniul tratatelor.
„respect pentru triburi ca societăţi de
oameni/populaţie”
46.
Vine
Deloria Jr. şi Clifford Lytle. Op.cit., p. 60
„capacitatea legii de a incorpora limite în
cadrul său intelectual”
*
Gabriel ANDREESCU, membru fondator al Comitetului Helsinki Român, membru fondator
al Grupului de Dialog Social, director executiv al
Revistei Române de Drepturile Omului, direc-
tor al Centrului de Studii Internaţionale. A publicat
numeroase articole şi studii, este autorul
volumelor: „Sisteme axiomatice ale logicii limbajului
natural”. Funcţii şi operaţionalizare, „Cel
mai iubit dintre ambasadori”, „Despre filozofia disidenţei”, „Patru ani de
revoluţie”, „România
versus România”, „Naţionalişti, antinaţionalişti… o
polemică în publicistica românească”,
„Problema transilvană”. Pentru activitatea sa a fost
distins cu numeroase distincţii între care
premiile Pro Amicitia, acordat de Asociaţia Ziariştilor
Maghiari din România şi Pro Minoritate,
acordat de Guvernul Ungariei, membru de onoare al Ligii
Pro Europa.